迎接一九九二年挑战——阿拉伯国家经济集团化 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　迎接一九九二年挑战
——阿拉伯国家经济集团化
本报记者 林皎明
西亚北非地区即将出现一个新的阿拉伯经济集团组织。埃及、约旦、伊拉克、阿拉伯也门４国总理（首相）１４日聚首约旦首都安曼，筹备成立“阿拉伯合作委员会”。
无独有偶。北非目前也在筹备成立“大马格里布”经济共同体，预计不久即将宣布成立由摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、利比亚和毛里塔尼亚５国组成的区域性经济集团组织。８年前，海湾合作委员会成立，沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、阿曼、巴林和卡塔尔携起手来，互助互惠，在稳定世界原油价格、增进海湾地区经济发展等方面颇有建树。至此，阿拉伯世界的绝大多数国家被囊括进这３大经济集团中来。态势逐渐明朗：海湾合作委员会在东，以原油丰富和财力雄厚为特点。“大马格里布”在西，幅员广阔，紧连西欧。“阿拉伯合作委员会”居中，侧应两翼，拥有更大的兼容余地。
埃及总统穆巴拉克１月２６日首次向外界透露４国正在筹组新阿拉伯经济集团的消息。４国政府官员和经济专家就其组织形式和基本框架达成初步意见，交总理级会议定案。据透露，“阿拉伯合作委员会”是阿拉伯经济合作联合组织，“不针对任何国家”，欢迎阿盟成员国自愿参加。其宗旨是通过成员国逐渐走向经济一体化，尤其在生产和金融领域紧密合作，最终实现各国经济繁荣。来自马格里布国家的消息说，“大马格里布”除以经济合作为主外，还有政治协调等更进一步的联合内容。
即将成立的“阿拉伯合作委员会”的４个成员国，在近年的双边经济关系中早已成立多种双边合作委员会，签署过互惠经贸协定。结成经济集团初期，首先是继续执行双边协议，然后逐渐将双边关系扩大到多边。该组织目前考虑制定的联合计划，仍属于初级阶段，诸如允许劳工、资金、及部分商品自由流通；扩大相互记帐贸易的种类和金额；集资办合股银行；简化或免除人员过境签证，等等。近期可以实施的项目包括：埃约两国电网连通；埃、约、伊３国从技术上帮助阿拉伯也门架设农村电网；建立埃、约、伊３国微波通讯网，并与欧洲并网；组建４国交通联运和联合船队；投资建设阿拉伯也门石油输管工程。近来，４国经济界人士纷纷认为，世界经济集团化正在成为不可逆转的发展趋势。北美自由贸易区、欧洲共同体、亚太经济圈和苏联东欧经互会等４大集团竞争日趋激烈。尤其是，１９９２年欧洲统一大市场的出现，是对西亚、北非邻近国家“一次前所未有的严峻挑战”。阿拉伯国家“如若不及时联合成内部协作互惠的集团”，“将根本无法与强大的欧洲交流，在经济、贸易以及债务谈判中要吃大亏”。有的经济评论直言不讳地指出，“阿拉伯合作委员会”和“大马格里布”几乎同时成立，诚然有各国经济发展的现实需要，但更为直接的压力是面对１９９２年成立的欧洲统一大市场的挑战。
埃及、约旦、伊拉克、阿拉伯也门４国拥有８０００万人口，劳动力近１５００万，年国民生产总值近１０００亿美元，联合起来具有一定的实力。从地理上看，埃、约、伊３国一字排开，埃及同阿拉伯也门一水相隔，联系不算困难。４国经济结构同大于异，在劳力、金融、技术等方面具有互补性。阿拉伯政界人士还指出，阿拉伯经济集团化并不是以往政治性泛阿拉伯统一的重复，而是接受埃叙合并、摩（洛哥）利（比亚）联邦和伊叙统一失败的教训，着眼于经济合作，避免政治的相互过多干预。他们的结论是：“越少的政治介入与越多的经济联合实惠，才是阿拉伯经济集团组织稳定的基础。”
阿拉伯世界几乎同时成立两大新的经济集团，甚至有人更进一步预测出现“阿拉伯共同市场”，足以证明当今世界潮流的剧变。阿拉伯各国经济发展相比之下落后于欧洲，但它们也在不断调整，为２１世纪的发展争取有利地位。
　　　　　　　　　　　　（本报开罗２月１３日电）