苏联当前中东政策走向——谢瓦尔德纳泽中东行浅析 [复制链接]

第3版(国际新闻)
专栏：

　　苏联当前中东政策走向
——谢瓦尔德纳泽中东行浅析
本报记者 林皎明
苏联最后一名士兵撤离阿富汗之日，也是苏联外长相隔约１５年重返中东之时，这恐怕不是历史偶合。中东时局正在出现重大转机，阿富汗之后的苏联中东政策走向如何引起关注。
谢瓦尔德纳泽外长２月１７日从叙利亚开始为期１０天的中东之行，依次在叙利亚、约旦、埃及、伊拉克和伊朗５国与政府高级官员会晤。在开罗期间，他还与以色列外长阿伦斯和巴解组织执委会主席阿拉法特分别会谈。据报道，苏联外长此行虽未取得“突破性”外交成果，但他在阐明苏联中东政策、了解中东争端各方底牌、调解阿拉伯国家相互关系、推动中东和谈诸方面，还是有收获的。
苏联在“新思维”方针指导下调整中东政策并非始于今日。苏联外长在这次接触面甚广的重要外交行动中，更加明确地展现出苏联在中东的意图。概括起来，大约有３方面：
——乘苏联甩掉阿富汗这个沉重包袱的有利时机，改善与中东国家的关系，以推动中东和会为契机，确立苏联对中东事务的发言权。
——一改以往３０年的僵硬中东外交姿态，由“一头沉”向“居中位置”移动，逐渐树立起“中间调解人”的新形象。其理论依据是从“战略均衡”到“利益均衡”的转变。特点是，既批评以色列的顽固立场，又与之架设对话桥梁；既不松懈与叙利亚等国联系紧密的已有基础，又破除排斥“单独媾和”的戒律，与埃及等温和国家重修旧好。
——与美国争夺中东的外交主动权，打出“没有苏联就没有中东和谈”的旗帜。苏美关系缓和的总态势决定了两家不至于在中东发生正面冲突，但是，苏联也绝不甘心看着中东事务由美国一家独揽，不接受“配角地位”。
日渐灵活的苏多方位中东政策对促进中东棘手难题的早日解决，是有推动作用的。作为联合国安理会常任理事国之一，苏联把中东和会筹备期限定在６至９个月，无疑赢得巴解组织和阿拉伯国家的欢迎。谢瓦尔德纳泽外长也公开表明要照顾以色列的利益，得到以色列审慎的满意。有消息披露，以色列在苏联的领事代表团将升格为常设机构。由此，人们很容易连想到舒尔茨去年４次中东之行的言行。苏美两国先后效法“脚踩两只船”的雷同策略，客观上增大中东和谈的可能性。
苏联基本上坐在阿拉伯一方，同时争取“居中地位”，鼓励阿以双方的温和倾向，排挤极端势力，给苏联的中东政策带来转机。谢瓦尔德纳泽此行中调解巴叙、叙伊、埃叙关系，甚至有意把阿拉伯一方的埃、约、叙、巴、黎等国拧合在一起，邀请其国家元首访问莫斯科，正是下一步外交行动的伏笔。美国已经打开与巴解对话的通道，西欧在阿以两边平行对话。苏联一旦与阿拉伯世界建立广泛友好的关系，又与以色列搭上话，苏联在中东的整盘棋就走活了。这对美国来说意味着什么，白宫自然最清楚。
谢瓦尔德纳泽外长行将结束中东之行时，美国总统布什在东京会见埃及总统穆巴拉克和约旦国王侯赛因。美国舆论着急地催促布什以“开放的思想”制定“不限定结局”的有效中东政策。看来，今后的中东局势改观，除了要看以色列政府的立场有多大“软化”，还要看苏美两国对话的结果。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（本报开罗２月２６日电）