统包统配未动根本　双向选择尚无保障 专业人才一生流动不到一次 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

统包统配未动根本　双向选择尚无保障
专业人才一生流动不到一次
新华社北京3月1日电　（记者胡清海）据有关部门最新统计，目前我国科研、高校和大中型企业的专业技术人员年均流动率不到2％，专业技术人员一生中的流动次数还不到一次。
据了解，现在全国已有40多个省、直辖市、部委、250多个地市、1000多个县成立了人才交流服务机构，从上到下基本形成了人才流动服务网络。
据有关部门介绍，近年来，人才流向已呈正向和逆向交叉的多元化趋势。
我国的人才流动工作近几年虽然取得一定进展，但从总体上看，人才流动难仍是目前的主要倾向。据有关部门分析，造成人才流动难的根本原因是：以统包统配为特征的人才管理体制并未从根本上触动。这种体制使人员分配后即与部门之间建立了稳定关系，抑制了个人的择业权和单位的用人权。“双向选择”权利的社会保障体系尚未形成，而现行的以单位办社会福利的体系，强化了人才对单位的依附关系。在产品经济条件下形成的传统观念尚未破除。人才流动管理工作的多头领导，职责不清。