层层加任务　基层大呼隆 每年造林成活面积八成虚报 专家呼吁实事求是痛戒浮夸 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　层层加任务　基层大呼隆
每年造林成活面积八成虚报 专家呼吁实事求是痛戒浮夸
据新华社西安３月１１日电 （记者景杰敏）西北林业学院造林专家王性炎、王佑民教授和薛德自副教授对记者说，要使我国的植树造林取得实实在在的成绩，改变“造林不见林”的状况，必须痛戒“浮夸风”。
这三位专家一直从事林学研究，对植树造林的情况比较熟悉。他们说，造林成果不能只看领导的表态，并不是出动的人越多，提出的指标越高造林成果就越大，只有看到来年实际成活率后，才能作出结论。据统计，建国３５年中，全国上报造林面积是１３．７亿亩，经调查，保存面积仅４．２亿亩。每年全国上报造林面积约有一半是虚的，另一半造林面积中成活率也只有４０％，这样，实际成活面积约为原上报数的五分之一。难怪群众说：“挖坑坑，栽杆杆，来年是个光板板”。
教授分析说，领导满足于“大呼隆”是造成这种状况的主要原因。每年上边要求任务都过大，任务落实到基层，又层层加码，各地完不成，只好弄虚作假。陕西省某县一林场，原如实上报造林的成活率为６０％，县领导发现未达到国家规定８５％的指标，就找借口让其重新调查，将成活率提高到８６％。另外，国家造林投资不足也是造成浮夸风的一个原因。造林拨款是按完成任务大小来定的，多报就能多拿补贴。西北一些县，按历年上报造林数，可以把当地荒山坡覆盖好几遍，但至今仍领补贴，荒山依旧。陕北有个村１００多亩荒坡地上，年年造林，造了１２年，至今仍不见林。
为了尽快制止这种误国误民的浮夸风，教授们建议，首先领导要树立实事求是的作风，根据实际财力、劳力和技术力量确定造林任务。适当增加造林建设的投资。把造林列为整治国土的重大措施之一，要改变考核办法，把造林、实际成活率作为考核、奖励的唯一指标，要定期核查造林完成的情况，如有不实，应严肃处理。其次，要充实林业技术队伍，造林人员应具有一定专业水平，实行任务分片包干，制定奖罚标准。