我国“农转非”人口严重失控 [复制链接]

第8版(每周文摘)
专栏：

　　我国“农转非”人口严重失控
９年来，我国“农转非”人口总数已超过４０００万，平均每年４７０万人。目前，这种势头仍然有增无减，由此引发的诸多矛盾令人担忧。
有关部门提供的测算数据表明，城镇每接收一名“农转非”人员，每年需要给予粮油补助１２０元，按４７０万人计算，一年国家就要增加支出５．６亿元，加上９年累计转移的４０００多万人，一年就要支出４８亿元。这笔巨额的支出对于我国目前的经济状况来说，无疑是一个沉重的负担。这还不包括在每年的“农转非”的人口中，有４０％的人需要安置就业，有４０％的人没有住房，这更加剧了城镇的就业、住房、入学、就医、交通等方面的困难。
政出多门是“农转非”人口失控症结所在。据统计，在每年４７０万“农转非”人口中，有５０％左右是由地方自行规定政策造成的。有关部门呼吁对此做一次全面的清理和整顿，当前要改变中央一级五六个部门审批“农转非”工作的状况，建议建立一个组织协调“农转非”工作的机构，统一制定有关政策，使“农转非”的工作与城镇建设相适应。国家还应制定政策，引导农村剩余劳力，发展当地工副业生产，以缓解城市压力。
　　　　　　　　　　（３月３日《光明日报》　金振蓉　任泽民文）