在苏联选举人民代表的日子里 [复制链接]

第4版(国际新闻)
专栏：

　　在苏联选举人民代表的日子里
方荣萱
３月，全苏联卷入选举人民代表的高潮：２６日将举行地区和民族地区的选举，各社会团体纷纷召集会议，要选出这些组织的人民代表。近一两个月来，在苏联各大报纸几乎每天在头版都能看到候选人同选民会见和各地推选候选人的报道。目前，苏联全国已推选出８０００名人民代表候选人，通过竞选将选出２２５０名代表。他们将以主人翁的资格出席苏联首次建立的人民代表大会。
这次人民代表的选举引起苏联人民普遍的关注，激发了广大选民的极大热情，因为人民代表将广泛听取人民的意见办事。根据苏共第１９次代表会议的决议，在政治改革方面，实行党政分开。大政方针由党中央制定，党组织摆脱日常管理事务。人民代表大会是国家最高权力机构，根据苏联宪法规定，有关国家重大问题，如通过和修改宪法、商定国内外基本方针、批准国家经济和社会发展规划等，将由人民代表大会负责解决。人民代表的责任重大，因此在这次代表的选举中选民十分认真、热情。
这次苏联人民代表的选举与过去的选举很大的不同点是，过去是等额选举，而这次是差额选举，基层提名候选人不限，候选人必须在预选会上由选民通过才能登记。过去选人民代表，对代表的年龄、性别、职业等指标都有规定，这次完全没有，从而保证了选民自由选择。再有，过去的人民代表都是由各级领导机关事先拟好名单，选民一投票了之。这次不同，完全由基层单位会议或一定数量的选民自由提名。因此，这次选举中，候选人再不是凭职务，而是看个人的实绩和品德。据苏联中央选举委员会负责人透露：１／３的小城市市长未能当上人民代表候选人，两个州的州委第一书记也落选。
竞选，是这次苏联人民代表选举中的一大特点。预选会开得热烈活跃。据《消息报》报道，列宁格勒斯莫尔尼选区从８名候选人中推选。候选人发表竞选演说，代表２５万名选民的４６０名与会者向竞选者提出各方面的问题。最后，《涅瓦》杂志总编辑尼科利斯基和著名数学家、无党派人士法捷耶夫等３人当选为候选人。在电视中，也播放了竞选人发表演说和选民提问的现场情况。在各选区内，经常有一些人聚集为某候选人征集签名。苏联中央选举委员会负责人最近强调说，苏联人民的高度政治积极性是这次选举运动的最突出的特点，该委员会在工作的３个月里就收到了７０００多封来信和呼吁书。
根据名额分配，苏联共产党选出了１００名人民代表。按规定，党委第一书记兼任苏维埃主席。１月间苏共中央全会从州党委和加盟共和国党中央提出的２０７人中选出１００名人民代表候选人。３月１９日苏联报刊公布了苏共中央总书记戈尔巴乔夫、政治局委员、部长会议主席雷日科夫等１２名政治局委员、候补委员和中央书记当选，并公布了每个候选人得到的赞成票和反对票，这在苏联选举史上还是第一次。他们在作为候选人期间分赴各地与选民们会见，并发表讲话，从各方面阐述政治、经济改革，并就改革中的问题发表自己的看法。他们都强调了党作为社会的先锋队和领导力量的作用。选民们注意到，有的苏共政治局委员、苏联人民代表候选人在阐述政见时，有自己的独特见解。
３月２６日，苏联全国将进行地区和民族地区的选举。选举出的人民代表同各团体组织选出的代表一起共２２５０人，将在４月１５日出席苏联全国人民代表大会。人民代表大会将能广泛吸收人民群众参加国家事务管理，向人民自治的管理体制迈进，苏联人民从人民代表的选举进程中充分体会到这一点。