学会、协会无须都吃“皇粮” [复制链接]

第6版(读者来信)
专栏：读者论坛

　　学会、协会无须都吃“皇粮”
北京 纪大新
前不久，一家全国性的学会负责人以《断了‘皇粮’，如何生存》为题，请他的属下讨论。且不说他们如何回答，单这件事本身，人们就会生出许多感慨。
据了解，目前许多学会、协会隶属或挂靠在某个行政部门，所需经费基本上都是国家拨款。仅以上面提到的那个学会为例，国家每年要拨款近百万元。倘若全国各级、各类学会、协会每年所需经费加在一起，数目一定相当可观。随着改革的不断深化，这种“皇粮供给制”要不要有所改变，值得研究。
就机构而言，这些学会、协会有官办与民办之分，官办的吃“皇粮”，似乎天经地义；而民办机构也与官办机构一样，共享“皇粮”，总不那么名正言顺。长此以往，不仅国家财政负担不起，民办机构自身发展的余地也将大大缩小。
由于经费来源有保障，生存大计自然无需多虑。再加上这些单位内部环境“宽松”，工作无定额，时间无定点，于是向往者纷至沓来。尤以“老弱病残”为甚，致使编制一破再破，经费一增再增，工作效率却有减无增。
从一定意义上讲，“学会、协会热”是改革的产物。但这不等于说，学会、协会本身已经很完善了。至少在经费来源这一点上，就应该改一改。我以为，目前开辟经费来源的其它渠道是完全有可能的，关键是对不该吃的，要断其“皇粮”。当然，即使非吃“皇粮”不可的，也要少吃。