对铁路分流不能违反客观规律 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　对铁路分流不能违反客观规律
秦作睿（北方交通大学教授）现在流行着一句顺口溜，“铁路吃不消，公路吃不饱，水运吃不到”，这虽然形象化地描述了某些地区、某些时间内的现象，但可不可以用吃大锅饭的办法来个“填平补齐”呢？适当分流作为权宜之计，解决个别地段、个别铁路能力的不足，或许可解燃眉之急，但如违反客观规律，不问经济效益，人为地强行分流，则适得其反。１９８５年５月铁路对２００公里内的货运和１６０公里以内的客运实行调价。至１９８７年，２００公里以内的货运比重仅下降４％，而２００—３００公里的货运比重却增加了１％。１６０公里以内的客运比重不仅未降下来，反而增加了１％。可以预言，即使把铁路运价能调到应该调到的合理水平，客、货运量的比重也不会有明显的变化。
最近几年，有关分流的建议很多，如修建鲅鱼圈港分流出关煤炭，扩建沿海港口分流北煤南运，整治京杭运河南段分流京沪线徐州—蚌埠段等等，投资巨大、效果如何，尽人皆知，造成的失误，谁来承担责任？这样的例子不胜枚举。
事实证明，分流或者是“杯水车薪”，根本不能解决问题，或者是适得其反。采取“头痛医脚”的办法，只能是南辕北辙，应该铁路承担的任务，硬要强加给公路或水运承担，行不行，很值得研究。
最后，提一点建议，希望人民日报组织有不同观点的人士在贵报专栏上，就如何克服交通运输业所面临的困境的重大决策问题，展开讨论，如果大家都能本着实事求是的精神，从国家利益的角度出发，不抱任何门户之见，善意地交换意见，最后总能得出一致的看法，供领导决策。但一经敲定，就坚决贯彻执行。学术上继续公开争鸣下去是可以的，但如单枪匹马上书最高领导，影响决策，有功应当受奖；有过则不只是“文责自负”的问题了。