亚太地区产业结构的新格局 [复制链接]

第7版(国际专页（经济）)
专栏：经济论坛

　　亚太地区产业结构的新格局
　　史敏
内容提要：日元升值等因素加速了亚太地区产业结构的调整，使这一地区的国际分工正由过去的以垂直分工为主向以水平分工为主转化，形成了一种多层次的追赶型的动态国际分工。
亚太地区是当前世界上经济最活跃、增长速度最快的地区。近几年，由于日元升值等因素，这一地区产业结构加速调整，并在此基础上形成了国际分工的新格局。
比较优势的变化促进产业结构的调整
近年来，美元大幅度贬值，日元急剧升值，使各国（地区）不同产业的比较优势发生了明显变化。如日本，１９８５年以来日元对美元已升值８５％以上，使按美元计算的日本出口商品的价格和劳动力成本大幅上升，工资水平由原先相当于美国的不到６０％上升为目前相当于美国的９２．２％。日本已在很大程度上丧失了对美国的劳动力成本低廉的优势。现在日本一般劳动密集型和技术标准化的产品不仅没有比较优势，甚至连一些耐用消费品（如小汽车、家用电器）和技术密集型产品（计算机、通讯设备等）的零部件的元器件生产在国际竞争中也面临亚洲“四小”（南朝鲜、新加坡、我国台湾和香港地区）等劳动力成本较低的国家和地区的威胁。就亚洲“四小”来说，如南朝鲜由于货币升值及劳资纠纷的影响，现在生产纺织品和鞋类等一般劳动密集型产品的比较优势已明显削弱，有竞争力的主要是资本密集型产品。而东盟国家具有明显比较优势的主要是纺织品、鞋类等产品，随着产业比较优势的变化，亚太地区各国和地区都根据各自的条件积极调整产业结构。如日本现在着重发展知识密集型产业及高附加价值的资本和技术密集型产业，而将附加价值较低的资本和技术密集型产业逐步转移到亚洲“四小”及东盟国家。亚洲“四小”侧重发展资本和技术密集型产品，而将一般劳动密集型产品逐步向东盟国家转移。东盟国家除大力发展日本和“四小”转移出来的劳动密集型产业以外，亦将加速发展当地具有资源的资本密集产业，以提高工业制成品在出口中的比重。
亚太地区间投资和贸易迅速增长
亚太地区产业结构调整和国际分工变化的重要前提条件是投入要素的重新组合，而在资金、技术、人力诸投入要素中最重要的是资金的转移和合理配置。日本就是通过增加对亚太其他国家（地区）的直接投资来实现其产业部门的转移的，而亚太发展中国家也正是依靠大量引进外资，建立新的产业部门，实现其产业结构的升级的。如日本在１９８６年度对“四小”直接投资１５．３亿美元，比上年增加１．１３倍，１９８７年度直接投资２６亿美元，又比１９８６年度增加９４％。日本对东盟国家的投资在１９８７年头９个月达到８．１７亿美元，几乎是上年同期的３倍。
亚洲“四小”在增加从日、美发达国家引进外资的同时，也增加了对东盟国家的投资。如南朝鲜在１９８７年吸收外资１０．６亿美元，比上年增加将近２倍，而同年在海外投资３．９７亿美元比上年增加１３０％。
近两年，由于“四小”对美国的贸易出现大量顺差，美国便压“四小”的货币升值，这样，１９８８年“四小”对美贸易顺差降到大约３１７亿美元。“四小”对美出口增长的放慢主要靠扩大对日本、西欧等国的出口弥补。对日出口原来仅占“四小”全部出口的１０％—１５％，远远低于对美国的出口的比重（４０％左右）。近几年，随着日元的升值和内需的扩大，日本的进口迅速增长，１９８８年“四小”和东盟国家的对日出口以５０％以上的比率迅速增长。“四小”相互间及“四小”和东盟国家之间的贸易额也大为增加。这反映了西太平洋各国和地区之间通过扩大对外投资和贸易已经形成了新的国际分工关系。
由传统的垂直分工向水平分工过渡
１９８５年以来，亚洲“四小”的家用电器、汽车等耐用消费品的生产和出口大幅增长，其国际竞争力已经或正在赶上日本，生产机械和电子设备、精密仪器的竞争能力虽仍明显落后于日本，但也比过去增强了。而在东盟国家，轻纺类的非耐用消费品和劳动密集的中间产品（如皮革和木材制品）的竞争能力明显加强，在许多方面已赶上和超过“四小”，并已涉足某些高技术产品的制造，从而在西太平洋地区出现了以发达国家日本为第一层次，亚洲“四小”为第二层次和以东盟国家为第三层次的追赶型的动态国际分工。
目前亚太地区传统的垂直型国际分工仍占有重要地位，但在发达国家与发展中国家和地区之间，尤其是日本与“四小”之间已出现一部分在相同产业中按同一技术层次的不同产品进行水平分工。在许多情况下，日本与“四小”及东盟国家之间是同一产业部门按不同的技术层次，甚至是同一产品按不同技术要求，在前后工序（如设计、加工、组装、检验等）之间进行分工。这种分工在形式上已脱离了传统的垂直分工，实际则属于新型的部门（或企业）内的垂直分工。可以说，目前亚太地区的国际分工正在由以传统的垂直分工为主向以水平分工为主的格局逐渐过渡。