招标承包为何如此艰难？ [复制链接]

第6版(读者来信)
专栏：心里话

　　招标承包为何如此艰难？
郑州客运公司搞谈判承包，承包基数与自身条件相距甚远，很难发挥企业的潜力和增加效益。１９８８年１月４日，我向省长程维高致函，呼吁把竞争机制引进企业承包经营活动中，要求把谈判承包变为公开招标。我并且愿以６倍于这个公司承包基数的标的参与竞争，还筹资１万元作风险抵押。
我的呼吁引起了省长的重视，省体改委和原发包单位郑州市财政局、市经委、市交通局奉命作了调查。遗憾的是，这些发包单位仍继续沿用谈判承包的方式。最后，只是由原发包单位对郑州客运公司的承包合同作了一些修订。
即便如此，一年来，这家公司平均车数增加２１．９辆，盈利则减少１０．５万元；贷款余额不仅没按合同规定减少下来，反而增加３０６．６２万元。发包单位以少收养路费、运营费，变相补贴给这家公司２２４．７２万元，而两年来，这家公司上缴给国家的利润仅３０．９万元。
与此相对应的是，１９８８年３月，距郑州客运公司不到２００米，经营条件较差的河南省联运公司进行了招标承包。这家公司的招标承包合同于１９８８年５月才签订，但是，１９８８年底就完成净利润２００万元，比招标前的１９８７年增长２０多倍。
两家公司的对比说明，企业要出效益，必须公开招标，引进竞争机制。郑州客运公司为什么不这样做呢？今年１月４日，我又投书省长，希望尽早把竞争机制引入郑州客运公司的承包经营中。
　　　　　　　　　　　　河南省联合运输公司总经济师　薄定烈