捷发展农业有新招 [复制链接]

第7版(国际专页（经济）)
专栏：他山石

　　捷发展农业有新招
　　孙希有
位于欧洲心脏地区的捷克斯洛伐克，土地肥沃、雨量充沛，具有发展农业的良好条件。然而，一段时间由于偏重工业，忽视农业生产，国家每年要进口200多万吨粮食。1973年，捷共提出了粮食自给的目标。经过十几个春秋的努力，粮食产量从1970年的720万吨增加到1988年的1179万吨。目前，捷人均占有粮食约800公斤，基本上实现了粮食自给。与此同时，畜牧业生产也得到迅速发展。1988年人均消费肉类86公斤、牛奶和奶制品250公斤。
捷克斯洛伐克的农业生产能取得如此成就，首先在于不断增加对农业的投资。“七·五”期间（1981—1985年），国家用于农业的总投资1033亿克朗（约合100多亿美元），平均每年达200多亿克朗。1986年，国家用于农业的投资近250亿克朗，约占当年投资总额的14％。目前，全国农业和畜牧业生产基本上实现了机械化。由于实现了农作物收割、脱粒、储存、加工一条龙作业，大大减少了粮食的损失。
在发展农业生产中，捷重视科学技术的作用，大力培育和采用优良品种。捷克和斯洛伐克两个共和国都成立了专门的种子公司，负责种子的种植、收购和供应，实行专营。由于采用良种，目前全国每公顷粮食产量达4.7吨。
捷克斯洛伐克党和政府特别重视发展农业教育。目前已形成了层次不同、配置合理的完整的农业教育体系。除3所高等农业院校专门培养高级农业人材外，高中级农业院校还利用农闲季节举办各种技术讲习班或培训班，提高社员的专业和文化知识。现在，捷克斯洛伐克的所有农业合作社社员几乎都受过专门的技术培训。全国每1000个社员中有27人受过高等教育，近200人受过中等专业技术教育。合作社的主要领导人、总农艺师都受过大专教育。
对农业生产实行综合保险是捷发展农业的一项重要措施。从1 986年起，捷全国实行农业收成综合保险，即由国家保险公司对农业单位的粮食、经济作物、水果、蔬菜生产、畜牧业生产等实行全面保险。1986、1987两年，仅捷克社会主义共和国保险公司就为捷克地区受灾农业单位提供保险金59亿克朗，对恢复农业生产，稳定农村社员生活起了很大作用。
捷克斯洛伐克农业生产的发展也是国家不断调整农业政策、调动农业生产合作社社员积极性的结果。1 982年，捷放宽农业政策，实行新的农业管理体制，取消了国家下达的繁多的指令性指标，只向农业单位下达粮食和肉类生产两项指标，允许农业单位根据本地的实际情况调整农作物结构和种植计划，鼓励和支持个人利用业余时间从事农副业生产。从今年1月1日起还取消了县、州两级农业管理局，由联邦农业部对农业生产合作社和其他农业生产单位实行直接领导，允许农业生产单位在完成粮食和肉类征购任务后，发展工、副业生产。农业生产单位还可建立外汇基金，同外国农业企业或生产单位发展合作关系。
随着农业生产的发展，捷克斯洛伐克农村社员的生活水平也不断提高。社员实行每周五日工作制，月平均工资达3100多克朗，享受公费医疗，每年休假一个月，可以到国内外旅游和疗养。如今在这个人口只有1550万的国家里，城乡差别正在消失。（附图片）
　　捷克斯洛伐克农业综合体商场一角。　　　孙希有