靠法律推行控制人口的国策 [复制链接]

第5版(国内专页（教科文）)
专栏：呼声

　　靠法律推行控制人口的国策
我镇从农村体制改革以来，人口基本失控，尤其是１９８６和１９８７年，每年出生人口８００人以上，其中超生占一半，有的户为了生个男孩，竟生了６胎还不罢休。照这样下去，再过２０年，其它社会问题姑且不说，仅口粮问题就无法解决。我镇的塔峪沟、北汤池、前汤池、二道河村过去都是不相连的村落，近十几年来，由于新建民宅增多，这几个村子已连成一片，可耕种的土地却越来越少，这是普遍存在的事实。瞒报、漏报超生人口问题相当严重，没上户口的“黑孩子”为数不少。目睹人口失控的严重局面，每个有责任感和良知的公民无不忧心忡忡。
近几年来，虽然基层干部努力工作，但超生始终未能解决。为完成上级下达的节育任务，在宣传教育的基础上，镇村干部对个别不讲理的人，往往采取一些处罚措施，结果使基层干部与群众严重对立，不少村干部因此挨打受骂，甚至被受罚户砍伤，得不到法律的有力支持和保护。我个人在执行处罚超生户公务时，也曾被辱骂，被恶犬所咬，家里门窗玻璃半夜被人砸碎，全家都没有安全感，为此饱受家人埋怨。上级号召育龄夫妇实施结扎手术，但有的群众不愿接受。有的免强接受，术后无病呻吟，寻衅滋事，使基层干部大伤脑筋。再则结扎一例要给受术者２００元以上滋养费，加上陪护人员补贴、药费补贴，长此下去，仅此一项开支就使得镇、村经费濒于枯竭。
鉴于此，亟盼国家对计划生育立法。不颁布一个以经济制裁为主，以刑罚为辅的有威慑力的大法，计划生育这一基本国策就会落空。这个计划生育法应明确规定，对超生户的罚款由地方政府确定，向当事人作一次性收缴，交不齐或拒交者，即由有关部门依法给予刑事处罚，使公民因慑于法律而不敢盲目超生。须知，靠宣传教育只能使一部分人自觉实行计划生育，而总有另一些人基于各种原因是说服不了的，只能诉诸法律，才能把人口控制下来。否则像目前这样只靠基层干部做工作，是达不到落实基本国策的预期目的的。
辽宁省营口县汤池　镇政府　刘忠富