华东铁路最薄弱 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：如何尽快改变滞后局面？——交通运输问题讨论

　　华东铁路最薄弱
上海铁路局局长　韩杼滨
铁路在全国是薄弱环节，而华东铁路则是最薄弱的环节。从１９５８年到１９８７年的３０年间，上海铁路局换算周转量增长６．７５倍，而铁路营业里程只增长了１．８倍，营业里程只占全国的１０％。
据预测，本世纪末上海经济区工农业总产值要比１９８０年翻２．３番，调入华东的煤炭将增长２０２．６％，铁路换算周转量需增长１１４％，人均年乘车次数从目前的０．７１次提高到人均１．１次（即目前全国的平均水平），完成这样的运量，全局至少需要８７００公里营业铁路，而我局目前只有５４００公里营业铁路。
１９８６年，国务院批准铁路实行全行业经济承包，并决定对东北及沿海１６０００公里铁路实行强化改造，这给处于困境中的华东铁路带来了希望，出现了好的转机。但是，按“中取华东”建设规模与上海经济区到本世纪末的发展要求比较，还有很大差距。而目前“中取华东”又面临新的问题。１９８６年所确定的投资概算，由于价格的因素，已根本无法完成原定建设规模和扩能目标。
从铁路的性质、地位、影响和现状看，当前，首先要落实国务院批准的铁路实行大包干文件中规定的经济政策，改善铁路发展环境，解决“低收入对高支出，死运价对活物价”的问题，支持铁路完成建设改造任务。其次，要从中央各部门到地方各界，都要理解、关心和支持铁路，从财政、信贷、税收、投资、折旧、工资等方面扶植铁路，特别是沿海地区的铁路。再次，要发挥中央和地方两个积极性，大力发展地方铁路，采取旧线改造和路网中的骨干新线由国家投资，路网规划中的其它新线和现有线路的综合配套设施（如货场、车站等）由地方集资（包括国营企业、集体企业、私营企业投资参股）办法，加快铁路的建设。