中国铁路并非“夕阳产业” [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：如何尽快改变滞后局面？——交通运输问题讨论

　　中国铁路并非“夕阳产业”
铁道部科技局副局长　何璧
“外国，铁路已沦为夕阳产业；我国，铁路的主导作用正在发生动摇。”此等观点，辗转引述，似成思维定式。实际情况如何？
我国幅员辽阔，原材料多分布在腹地，加工工业多集中在东部沿海，资源分布与产业配置很不均衡，形成大宗货物自西向东、由北至南流动的格局。商品经济带动人口城市化和流动化进程的加速，大量客流涌向廉价的铁路。这个局面，使我国铁路在国民生计中起举足轻重的作用。
在对国际背景的把握上，我们不能无视铁路先于工业化超前发展的史实。美国筑路高潮时期，铁路营运里程曾达四十万公里，超前的铁路为工业化打下了牢固的基础。可以说，没有铁路，就没有今天美国的强盛。本世纪三十年代，西方铁路产业确实一度萧条，这是经济危机，各种运输方式激烈竞争、经营管理不善、政府干预运价等多种因素造成的。但七十年代世界能源危机后，由于铁路的节能优势，使它重振雄风。美国通过“经济停滞法”，调整了运价，西德确定了“扶持铁路，限制公路，维持水运，发展民航”的政策。各国政府也纷纷投资，使铁路有了长足进展。
从历史上看，从来也没有仅仅利用一种运输方式的先例。现代交通更需如此。在众多的运输方式中，我们选择谁为主导呢？铁路，贯通全国，运量大、速度快、成本低、能耗少、污染轻、全天候、并可利用多种能源……有这些优势，铁路应该顺理成章地成为优先发展的重点。