怎样建设现代化大农业？一条重要措施，就是——建立商品农产品基地 [复制链接]

第6版(理论研究)
专栏：

　　怎样建设现代化大农业？一条重要措施，就是——
建立商品农产品基地
郭瑞钧
河南省开封市地处黄淮平原重点开发区，为了加强农业商品基地建设，组织有关科技人员进行了全面考察，科学论证，制定了粮棉油肉等２０个基地建设与布局规划。其中粮、棉基地建设速度快，两年时间已表现出产品优势大，产量增长快，出售商品多，经济效益好的明显效果。粮食总产１９８７年比１９８６年增长８６０００吨，每亩单产增长１５公斤，１９８８年在连续大旱的情况下，通许、开封、兰考三个粮食基地县建旱涝保收田的乡有７５％，比前年增产两三成；棉花总产１９８７年比１９８６年增长２７３５０吨，每亩单产增长１３公斤。实践证明，加强农业商品基地建设，对提高农业劳动生产率，加速实现农业现代化具有重要作用，是建设社会主义现代化大农业的一项重大战略措施。
（一）有利于充分发挥各地农业资源的优势。农业生产具有经济再生产过程与自然再生产过程联系密切的特点，一般说来，较其他国民经济部门受自然条件的影响更大。根据农业生产各部门和各种农作物的生态适宜性，合理安排、因地制宜规划建设农业商品生产基地，做到适地、择优布局，进行较大规模的商品生产，就能更好地利用当地的农业自然资源与经济技术条件，有效地挖掘农业增产的潜力，达到以较少的劳动消耗取得较好的经济效果。
（二）有利于逐步实现农业生产的区域化、专业化和社会化。实行区域化、专业化、社会化生产是农业现代化发展的必然趋势。《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》指出：“实现农业现代化，整个农业必须有一个合理的布局，逐步实行区域化、专业化生产，不断提高农业生产的社会化水平。”建设商品农产品基地正是农业实行区域化、专业化和社会化生产的最为有利的形式。因为农业商品基地都是在国家统一规划和市场需求的指导和引导下，因地制宜地进行一二种主要农产品的商品性生产，专业化程度较高，生产规模较大，能为社会提供大宗商品性农产品。例如，尉氏和杞县都是优质小麦和优质棉花基地县，１９８７年两县小麦和棉花的播种面积分别占两县农作物播种总面积的４２．２％和１６．６％。其中小麦播种面积占全市小麦播种面积的４４．３％，棉花播种面积占全市棉花播种面积的５７．１％，明显地反映了小麦、棉花生产区域化、专业化的特征。
（三）有利于提高农业生产技术和经营管理水平。因为农业商品生产基地，一般具有分布比较集中、连片，经营规模较大等特点，因而有利于在基地内统一采用先进的农业科学技术和推广最新农业科技成果，有利于对农民进行生产与管理技术的培训，从而提高整个农业生产技术和经营管理水平。
（四）有利于加快农业的基本建设和实现机械化。农业商品基地内的农业生产一般都是较大地区范围内实行较大规模的专业化生产。基地内农业生产的自然条件和经济技术条件基本类似，农业生产结构比较一致。因此，便于根据地区资源特点和主导作物的生态要求，集中人力、物力、财力进行农田基本建设的合理规划和整体部署。同时，农业商品基地大规模的专业化生产，也有利于采用现代化机械装备，实行机械化作业，大幅度地提高劳动生产率，取得良好的经济效益。
（五）有利于合理配置农副产品加工业。因为把农副产品加工业配置在相应的农业商品基地，就是使工业最大限度地接近原料地，从而可以大大节约运输费用，为获得良好的经济效益提供有利条件。
（六）有利于推行产、供、销一条龙，实现农、工、商一体化。农业商品基地的生产是社会化的商品生产，迫切需要化肥、农药、农用薄膜等农业生产资料的供给；需要良种繁育，农作物病虫害和畜禽疫病的防治；大量的农副产品需要加工、运输、贮藏和销售，各种农业科学技术需要推广和普及，等等。这些专业性很强的社会服务在农业生产规模较小，门类复杂，经营分散的状况下是难以实现的。但在农业商品基地内，提供上述服务就比较容易。可以根据农业商品基地建设的总体规划，统一组建社会化服务体系和农副产品深度加工体系，搞好基地主导产品的系列开发，把农业商品基地建设成为“农工商结合，产供销一条龙”的经营实体。
（七）有利于因地制宜地指导农业生产和合理调整、优化农村产业结构。因为：第一，农业商品基地必须是在农业资源调查和农业区划的基础上，经过进一步分析论证后规划建设的，按照这样的规划指导农业生产，就可以避免许多盲目性，提高科学性。第二，各种不同类型的农业商品基地及其建设规模都是根据生态适宜、市场稳定、经济效益好等原则，经过可行性研究后确定的，其布局一般比较合理，规模比较适度，生产条件比较优越。以这样的部门为支柱合理调整产业结构，必然带动整个农村经济协调发展。第三，建设农业商品基地是一项长期任务。按照基地建设总体规划部署，有计划、有步骤、有重点地进行建设，具有很大的可行性，可以避免失误和“短期行为”。