围绕短导谈判的争论 [复制链接]

第3版(国际新闻)
专栏：新闻分析

　　围绕短导谈判的争论
本报记者 张启昕
近十几天来，陆基短程核武器问题成了北约国家内部激烈争论的一个焦点。４月２７日西德总理科尔正式在联邦议会提出，希望美国尽快同苏联进行短程导弹和核火炮的谈判。美国对西德此举十分不悦，一再重申美国反对举行这类谈判，声称在华约常规力量仍占优势的情况下，决不能把短导拿到谈判桌上去作交易。争论公开化后，英国支持美国立场，而更多的北约国家则赞成西德的主张。双方的论点归纳起来大致是：一方认为谈判是个“危险的陷阱”，会使北约失去核威慑，从而使北约暴露在华约常规力量优势的威胁之下，而另一方则认为，谈判能导致降低核军备的水平，谋得更大的安全。
这场争论有着深刻的原因。欧洲的陆基核武器，除核火炮等外，主要是射程在５００公里以下的短程核导弹，处于对峙状态的北约和华约两大军事集团都掌握有不同数量的这类武器。１９８７年１２月美苏签订消除中程导弹和中短程导弹条约之后，短程导弹就成了欧洲核武器中的突出问题。苏联主张双方举行谈判，解决短导问题，但北约内部则见解不一。然而由于种种因素，当时北约采取的立场是：鉴于东西方常规力量不平衡，坚持其传统的“灵活反应”战略，即把核武器作为抵御常规力量进攻的威慑手段，不同意进行短导谈判，同时为了保持这种战略的有效性，原则确定更新现有的短导。但近年来欧洲形势发生了新的变化，特别是去年１２月戈尔巴乔夫提出单方面裁减驻欧常规力量以及随后提出大幅度裁减常规力量的建议，为欧洲军事缓和提供了新的机会。因此当布什政府执政，新任国务卿贝克走访北约各国时，北约是否更新短导，是否应同苏联进行短导谈判，就成了讨论的中心议题。布什政府面对西欧的情绪，作出了某些调整，同意把对更新短导的事推迟到１９９０年西德大选后再定，但是仍坚持短导不能谈判的立场。
在这场争论中，西德首当其冲是有原因的。从西德国内来看，西德公众历来对部署在西德领土上的核武器敏感，一旦使用这种武器，将直接影响西德。因此各政党都主张谈判减少乃至取消短导。１９９０年底西德举行大选，政府也不能不在这个问题表明态度。然而这场争论不仅发生在美国和西德之间，许多北约国家也卷入其中，其原因则是北约内部对目前欧洲形势看法不一。一些国家认为，欧洲出现了新的裁军机会，北约不应失去这种时机，而某些国家特别是美国则希望更谨慎一些，认为在华约常规力量仍占优势的情况下，短导仍是平衡军事力量的手段，同时它还担心谈判可能导致要求取消短导的压力。然而，美国政府的这种态度引起华盛顿政界的非议。有的批评者认为，布什政府谨慎有余，胆略不足。
本月２９日至３０日，北约１６个盟国即将在布鲁塞尔举行首脑会议。此间普遍认为，目前发生的这场争论如不解决，不仅对北约的团结产生不利影响，而且还会影响北约今后的战略和谈判方针。
　　（本报华盛顿５月８日电）