人才流动机制亟需建立 五年内将搭起基本框架 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

　　人才流动机制亟需建立
五年内将搭起基本框架
本报讯 新华社记者李春林报道：人事部副部长张汉夫日前在山东烟台说，为了适应改革和发展的需要，从总体上解决人才流动难的问题，必须建立起适应商品经济发展的人才流动机制，力争５年内搭起这个机制的基本框架。
人事部前不久在烟台召开全国首次人才流动工作会议。据介绍，近年来各地普遍建立了人才流动服务机构，出现了一些人才市场，制定了一些有利于人才流动的法规。仅１９８６年和１９８７年两年，各地支援乡镇企业的专业技术人员就有２１万多人，转让科研成果１万多项。但是，人才流动难仍然是当前的主要倾向。一项研究表明，目前全国专业技术人员中，有３０％的人有流动意向，但人才流动率只有２．６％。全国专业技术人员一生中，人均流动仅０．８７次，与其他国家尤其发达国家相差甚远。
张汉夫提出，我国人才流动机制的目标模式是有计划的人才市场，即建立以人才市场为调节主体，并能有效发挥国家宏观调控职能的人才流动机制。
他认为，建立这种机制的基本要点是：改革各类人员的任用制度，实行“双向选择”；建立社会保障制度，为机关、企事业、社会团体择优汰劣与个人择业提供多方面的社会保障；建立健全人才流动服务体系，疏通人才供求渠道；在国家计划指导下，利用行政、经济和法律手段，加强国家对人才市场的调控，引导人才的流向和流速，维持人才区域性平衡。