关键在于领导——株洲市整顿社会治安调查 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　关键在于领导
——株洲市整顿社会治安调查
株洲市地处京广、浙赣、湘黔三条铁路干线交汇点，系南方铁路交通枢纽。去年以来，市委、市政府组织各方面力量，实行综合治理与集中打击、集中整顿相结合，取得了明显成效。从去年１２月起，全市刑事案件逐月下降。
株洲市的主要作法是：
（一）抓住治安“热点”，集中打击，集中整顿。
偷盗、扒窃案件上升（占刑事案件总数的９１％），流窜犯罪突出（占１１％），“台球赌博”风靡城乡，市区交通秩序混乱，是该市前段最为突出的治安问题。市委、市政府把解决上述问题作为整顿社会治安的重点，适时组织“统一行动”，开展专项斗争。
去年以来，全市分别在春节、“五一”、“国庆”和１２月中下旬，组织６次大的集中打击行动。今年元月开展的“打流窜，追逃犯”统一行动，清查流窜犯可能藏身地４７００多处，抓获违法犯罪人员２１００多名，其中逃犯２２名，破获案件６７９起，收缴赃款赃物１０万余元。去年８、９月，以打击盗窃、哄抢、流氓滋扰为重点，开展系列专项斗争，破获案件１４００多起，摧毁团伙７０个，依法打击处理犯罪分子３６００多名；去年１１月，再次开展“反盗扒、打抢劫、惩流氓、查赌博”专项斗争，破案４９００多起，摧毁团伙１３７个，为今年元旦、春节的治安打下了基础。
在开展集中打击的同时，全市开展以“治乱源，除祸根”为主要内容的整顿工作。针对流窜犯罪突出，全市全面清理整顿暂住人口，清理登记暂住人口４万多名；对店铺出租户实行治安承包，有２０８个单位与在该单位施工的民工签订治安合同，收容遣送外流人员４４８名；加强重要场所、重点部位防范工作，组成１３１个巡逻小组，昼夜巡逻守护。针对“台球赌博”成风，市政府组织文化、工商、公安等６个部门，对营业性台球行业进行全面清理整顿，刹住了风靡一时的“台球赌博”。
（二）依托大厂，辐射四周，实行小区域综合治理。
株洲市党政领导倾注很大精力抓基层治安防范体系建设。一是对派出所勤务制度进行改革，建立警务区，推行所长领导下的警长负责制，实行分片划块，包干负责。目前，市区已建立警务区５３个。二是加强治安联防队。去年，全市共组建专业、义务联防队６８４个，联防队员达８５００多人，共抓获各类违法犯罪分子８５００多名，协助破案４０４９起。三是依托大厂，实行小区域综合治理。如市东区田心地区有大小单位６１个，居委会１４个，７５％的人员是株洲电力机车工厂的职工和家属。原来由于隶属关系不一，治安联防形不成合力。去年以来，由市区协调，电力机车厂拨出４．７６万元专款，选聘３０多名退休职工加强地区治安联防队，派出一名中层干部到街道办事处兼任副主任，牵头抓该区治安保卫工作。
成立治安联防协会，变“独角戏”为“大合唱”。北区贺家土地区有大小单位２１２个，治安保卫人员不下千人。原来治安工作处于条块分割、各自为政状态，都感到力不从心。去年５月，该区组建全市第一个由当地政府牵头、有大企事业单位主要负责人参加的治安联防协会，将会员单位的治保力量统一在协会领导下工作，很快形成了一股强大力量。 　　　　（湖株）