荷兰的农业成就与农业模式 [复制链接]

第7版(国际专页（经济）)
专栏：

　　荷兰的农业成就与农业模式
本报记者 魏崴
荷兰的耕地面积仅为２０１万公顷，农业劳动人口只有２９万。然而，１９８７年，它的农产品出口总额约为２５０亿美元，是仅次于美国的第二大农业出口国。去年，奶酪出口达４０万吨，居世界第一。其它农产品如黄油、炼乳、鸡蛋、马铃薯的出口也在国际市场上地位显赫，名列前茅。至于囊括了６０％世界花卉市场的花卉出口，更使其它国家望尘莫及。
这奇迹般的成就，主要是靠什么创造出来的？４月２５日，本报记者在采访荷兰首相吕贝尔斯时，请他谈谈荷兰发展农业的奥妙。首相笑而答曰：“我们有一个适合我们自己的模式”。
荷兰农业生产的基本单位是家庭农场。目前，全国农场总数１３万多，平均每户拥有土地１５公顷，奶牛４１头，规模都不甚大。农民是独立的经济单元，但又在某些方面联合起来，合作经营。开始是进行信贷合作，以后逐渐推广到农产品的生产、运输、储藏、加工、销售、农业物资的供应以及信贷、技术服务等领域。各类合作社共２０００余家，遍布全国各地。１３万多户农民平均每户参加３至４个职能不同的合作社。这些基层合作社又分门别类，在全国组成２５个中央合作社。
农民参加合作社，是通过认股或与合作社签订合同等不同形式，社员所承担的义务和享受的权利也因社而异，无统一规格。但是，各类合作社有一共同点：替社员服务，不以赢利为目的。各基层合作社对中央合作社保留充分的自主权。中央合作社的责任是协调政策，交流经验，影响政府，维护基层利益。
荷兰发展农业的另一个重要措施是科研、培训配套。
以提高生产率及产品质量为宗旨的荷兰农业科研，相当发达，分基础研究、应用研究和实际研究三类。基础研究由瓦格宁根的农业大学和乌得勒之兽医学院为主，应用研究由属于农业渔业部的２５个研究所负责，任务是如何把基础研究成果用于实践，解决当前与今后农场面临的问题。实际研究由实验站或实验农场进行，主要是推广新成果。这三类机构之间的关系，以合同形式制度化，相互迅速交流信息，形成一个土壤改良、种子培育、农产品加工、环境保护、病虫害防治等专业设置齐备的科研网络。
荷兰政府农渔部负责对农民进行技术培训，每年用于农业教育、科研及技术推广的费用，占该部预算的一半。初级、中级和高级专业培训学校遍及全国各地区，在校学生６万多，相当于农业就业人口的１／５。除制定农业政策外，农渔部的中心任务就是“对人力资本的投资”。充分、系统的教育体制为农业稳定发展提供了扎实的人才和知识基础。
吕贝尔斯首相说，合作社、科研培训以及与政府有关部门之间的密切合作，使农民可以不断以最优良的方法、最先进的科学技术、最经济的管理发展生产，这就是我们的模式，我们的农业成功的原因。