目不识丁的农村妇女温改平买通２０名国家工作人员， 两年盗用三省二市三县资金７５０余万元，且看这——钱与权的交易 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　目不识丁的农村妇女温改平买通２０名国家工作人员， 两年盗用三省二市三县资金７５０余万元，且看这——
钱与权的交易
郑宏范
在河北省定州市，温改平的知名度颇高。记者在采访中，曾有意向市委机关干部、下榻招待所的服务员，以及街头摆摊的个体户寻问，他们中不知晓温改平其人其事的寥寥无几。
温改平何许人也？体育新秀，走红歌星，还是致富能手？都不是。她不过是河北省定州市明月店乡陵北村一个目不识丁的农村妇女。她之所以名播定州，是因她在不到两年的时间里以行贿、诈骗为手段，买通了定州市公安、法院、工商、农行等单位的２０名国家工作人员，盗用三省、两市、三县２４个单位资金７５０余万元，致使２２人落入法网。
金钱：温改平的进攻武器
１．４８米的温改平瘦小单薄，披落到肩的剪发掩着一张枯黄的枣核脸，说起话来唾沫四溅。她是一个准文盲，阿拉伯数字及她自己的名字一概不会写。在看守所的审讯记录也是先由别人代她签字，再由她自己按个手印。
就是这么一个既无容貌，又无文化的农村妇女，却接连买通了定州市公安局副局长贾占辰、定州市商检局经检股副股长王合营、中国农业银行定州市支行明月店信用社主任曹德善、明月店人民法庭副庭长赵德进等２０名国家工作人员，她所凭借的就是金钱。
新旧体制交替、发展商品经济的今天，执法部门、金融部门的权力显得尤其重大。用温改平的话说，就是“这样的人咱得罪不起”。其实，在温改平这类人的眼里，执法、金融部门的人员岂止是得罪不起，他们深知这些干部手中有权，而且早就把这些人作为自己的主攻目标了。
定州市人民检察院的干警介绍说：“温改平之所以得逞，关键是把职能部门买通了。”温改平收买、利用干部的重要手段先是以物铺路。
５０岁的明月店人民法庭副庭长赵德进原先并不认识温改平。一天，他和一名法警与温邂逅街头，向温提出购买彩电。法官在乡里的地位也是显赫的，尽管是初次相识，温改平却毫不犹豫地把买彩电的事情揽了下来。彩电买到后，赵德进本要给钱，温改平却执意不收：“唉，下来再说吧。”于是，这位法官也就“下来再说”，事后却是再也没说了。
俗话说，拿人的手软。１９８８年夏，一无营业执照，二无资金，三无场地，四无供货来源的温改平在骗取河北省广播电视大学６６万元购买彩电款时，正是赵德进超越职权，先后６次为温改平的假存款单及购买彩电协议、合同加盖法庭公章，为温诈骗开绿灯。
１９８８年９月，温改平倒卖的彩电被定州市工商局查扣。她利用关系找到定州市公安局副局长贾占辰门下，给钱给物，求其说情。贾占辰夫妇及办案的定州市工商局、公安局３名干部共收受彩电７台，人民币１１０００元。温倒卖彩电一案始终是在贾宅进行的。
淡薄：干部的拒腐蚀意识
当金融、执法部门的工作人员已成为经济犯罪分子进攻和利用目标时，他们中确有一些人拒腐蚀意识淡薄。这是温改平进行经济犯罪活动得以畅行无阻的重要因素之一。
定州市农行明月店信用社会计、２７岁的由建霞自１９８７年起利用提供帐单、伪造存单、偷支截留等手段，为温改平提供资金２１８万元。其间，由建霞索贿、受贿７．７万元。
温改平让由建霞提供资金，并答应给她好处。由建霞则把这看成是“合伙做买卖”。她在供词中说：“现在，其他人都富了，我用什么方法富呢？温改平找我，可该我找点外快了。”“一下子得了好几万，又害怕，又高兴，又惊讶！要吧，太多；不要吧，又舍不得。后来温改平出事了，想退给她几万，可又找不到她了。”
由建霞的供词道出了被温改平买通的２０名国家工作人员的普遍心态。在强烈的金钱欲的驱使下，一些干部丧失理性，无视法纪，用手中的权力，做起了钱与权的交易。
温改平摸透了干部的心理，她到明月店信用社办事，总乐于请主任、会计、出纳等工作人员喝酒、吃饭。信用社的干部呢？则有请必到，熟识之后，温改平进而帮人购买便宜的彩电、冰箱、自行车等紧俏商品。对方要付钱时，她的口头禅“下来再说吧”又一次一次地俘虏了许多贪财的干部。
一些干部私欲膨胀，看到温改平有利可图，更胆大妄为，由受贿发展到索贿。农行明月店办事处现金出纳员杨建章被捕后说：“后来，温改平来办事，人们都抢着给她办，因为温改平办完事后不会亏待我们。”
记者在看守所采访此案的有关犯罪分子时，他们普遍反映，当初温改平请吃请喝，给买便宜货，都觉得是正常现象，只是得点实惠而已，根本没有意识到是在被人腐蚀。杨建章说：“现在才知道温改平当初是用她的钱买干部手中的权，用干部手中的权为她捞钱”。
药方：政务公开与监督
温改平行贿、诈骗案暴露出一些问题如何预防和消除呢？中共定州市委副书记张莹在接受记者采访时说：“除了要加强对广大干部进行廉政教育外，关键还要依靠政务的公开与监督。”
比如贷款，明文规定要对申贷者的帐户、自由资金比例、经营固定场所等条件进行审查。即使一些工作人员徇私舞弊，如果有关部门对规定的执行情况及时进行监督检查，温改平等人的劣迹也就会早日败露。
中国农业银行定州市支行行长王文进说，他们已做出决定，贷款部门今后要把贷款额度、贷款用途、贷款单位（个人）、考查人、批准人、贷款期限和贷款利率等内容统统张榜公布，以利于群众监督。
中共河北省委书记邢崇智对温改平一案的分析是：“温改平是用钱来买共产党干部手中的权，再用共产党干部手中的权来捞更多的钱。这是值得广大干部警惕的。”
温改平一案再次表明，我们的干部，尤其是手中握有这样那样权力的干部谁要是无视党纪国法，做那些见不得人的钱与权的交易，必然成为可耻的阶下囚。