“来头”·奴性·惰性 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：直言不讳

　　“来头”　奴性　惰性
玉良
从报纸上经常可以看到这样的事：有些“条子工程”一眼就可以看出缺乏科学根据；“官倒”明明违法乱纪，但有的人或者因其“来头”大而无可奈何，或者一看有“来头”便赶紧照办，唯恐“来头”责其不敬。
“来头”何以有如此威风？我看，主要有两方面原因。一方面，对“来头”握有的权力缺乏制约机制，他们在客观上很容易滥用权力；另一方面，有些执法、办事人员，一看“来头”大到难以违抗的程度，遂低头弯腰放行，放弃职守，这种人实际上承认权大于法。
“来头”产生的权大于法效应，其危害不仅在于造出许多唯“来头”是从的奴性，而且使许多人产生惰性。只要注意看报听广播，就不难发现，一些机关、部门的执事者“有法不依”、“执法不严”，遇事敷衍塞责，养成了公事若无“来头”就不办、有了“来头”才认真的惰性。比如，哄抢山林、抢劫列车、欺行霸市、拐卖人口、违章建房之类事件，往往旷日持久得不到“有关部门”依法处理，而一旦有了“来”自诸如中央、省、县等部门“头头”的批示，这些麻木不仁的执事者才忙了起来。这种不尽职守、只靠“来头”推动的惰性，实在是一种失职行为，万万不可任凭其发展。否则，市长若不亲自抓公共厕所建设，市民无处大小便之类的事情便会没完没了地出现。长此以往，法将不法。许多部门就会处于半瘫痪状态。
执法要严明，执事要负责，当是为政之本。而破除唯“来头”是从的奴性与惰性，则是当前政治体制改革的一项任务。