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“忽然一夜春风来,千树万树梨花开”,那是诗;发展经济可没有那么多诗 意,需要一点点去做,急于求成不得。大连市正是以此显露出自己的特色——不急不躁 稳步推进 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1989-05-29
第5版(国内专页(经济))
专栏:

  “忽然一夜春风来,千树万树梨花开”,那是诗;发展经济可没有那么多诗 意,需要一点点去做,急于求成不得。大连市正是以此显露出自己的特色——
不急不躁 稳步推进
本报记者 江绍高
如果你研究一下近两年全国优秀企业家、全国企业管理优秀奖获奖名单,你会发现,其中5个在大连,占总数的8.3%;
如果你研究一下近几年来全国产品金、银奖评定情况,你会发现,获奖总数连续7年列省辖市第一名的,是大连;
如果你再研究一下这些年大连市工业增长情况,你会发现,它比较平稳,没有大起大落。工业总产值、上交利税总是同步增长,今年一季度工业总产值比去年同期增长8.7%,预算内工业企业上交利税增长8.5%。
大连是一块什么样的土壤,有利于企业的生长发育,促使经济健康地发展呢?
学点鸭子生蛋的办法,静悄悄沉住气,抓实事,扎扎实实地打好基础
这几年,作为开放城市,大连市拿出的新鲜经验似乎嫌少。
其实,大连并没有闲着。他们有自己的着眼点。
对外开放,把大连市推上国际经济舞台。可是大连适应得了吗?不说别的,就说外商来了,打电话,开初简直难极了,外商往本国挂长途,要跑到北京去挂。市委、市政府的领导很清楚:光靠原有的这个基础,怎么能吸引外商,走向世界!
于是,他们下决心做打基础的工作,改变经济环境。
大连市缺少淡水,电力不足。大连市规划了蓄水9.21亿立方米的碧流河水库工程。1982年9月大坝截流成功,1984年3月引碧供水投入运行,今年二期工程完成后,其规模浩大,可与引滦入津相媲美。
新建华能大连电厂,华能投资,大连聚资,两年多就建成了。1988年7月31日一号机组并网发电,比国家计划提前半年,大连市电力因此而提高一倍以上。
解决打电话难,市长魏富海没少跑动,谈项目,搞引进,1986年8月从瑞典引进的程控电话交换机投入运行。现在的大连,无论市内还是北部三个县(市),同国内主要城市和十几个国家、地区都有直拨电话。三座新建的立交桥,给大连工业区带来了效率,给大连人带来了效率。至于上百个居民旧区(片、点)的改造,石道街、春柳等住宅小区的开发,使得近15万户、60多万居民喜迁新居,更为大连人津津乐道了。
“鸡下个蛋咯咯嗒嗒叫个不停,鸭子下蛋比鸡的大,却不吭声。”大连人说:“要学点鸭子精神,多干实事,少嚷嚷。”在大连,这类实实在在的事很多,人们评论,市政府的钱花得是地方。今年治理整顿,首先压缩的就是楼堂馆所。奇怪,大连没有。查的结果就是没有。过去建过一些,也主要是外地在大连投资建的。这些年,大连集中财力、物力、人力,抓了一批基础设施的建设,除了上述项目外,还扩建、改建机场,加快港口建设,在和尚岛新建了3个万吨级泊位,开发大窑湾新港区。经济技术开发区各项基础设施已形成配套使用能力。如今,当你站在当年李鸿章依海而建的“炮台”,往南、往北、往西瞭望:南边海湾,新的商业生活区;北边,新兴的工业开发区;往西,茫茫大连湾。你会惊叹:好一个大连,好一个开发区!
新衣服没买来,就把旧衣服脱掉了扔了,光着脊梁那怎么行?市政
  府很注意在市场机制尚未发育健全情况下,发挥协调作用
市长魏富海说,商品经济发展有个过程,在市场尚未健全的情况下,政府部门的协调更显得重要。他打了个比方,新衣服没买来,就把旧衣服全部脱了扔了,光着脊梁那怎么行?
企业遇到困难,应该去找市场,但市场不发育,他们还要找市长。进入1988年,电力短缺,原材料短缺,大连不少企业生产遇到了困难。大连钢厂,10个炉子停了9个;大连化学工业公司,生产烧碱的盐垛见底了……市政府领导到各局、到各重点企业现场办公,解决电的问题、资金问题、原材料问题。就说大化吧,生产碱一年需120万吨盐,国家只有87万吨的计划还不落实,现场办公研究,由大连盐务局计划外增加32万吨盐,盐务局增产需要资金,采取用盐单位先付款的办法解决。
处于新旧体制转换时期,国家能保证的东西少了,市场又不健全,要解决问题的企业太多了。然而,大连的工作还是很有条理,不慌乱。市里一发现今年组织生产的困难,马上成立了4个协调小组,协调原料能源开发,协调资金,协调煤炭运输,协调工商衔接。这样,时刻都有人有机构负责解决各种问题。2月5日,华能大连电厂输煤栈道发生火灾事故,不能正常发电,直接影响全市工业企业生产。市长魏富海和几个副市长,马上组织成立“抢修”指挥部,紧急调动机车、大重、大起、造船、五三三等企业,昼夜抢修,15天恢复正常发电。而同时,日本一家大公司也作了参加抢修的准备,他们的时间表是三个月。
政府机关的协调是富有成效的,经过多方面的努力,一季度为企业协调解决资金1.2亿元,外汇1500万元,还有计划外煤炭、燃料油、钢材、纯碱、海盐等。这些,主要用于全市重新确定的93个适销对路产品的生产上,这些产品一季度增加的产值占增产总值的35%;出口产品产值比去年同期增长24.1%。
办一件事情,先看对经济发展的利和弊。弊大利小的事不干;从眼
  前到长远都有利于生产力发展的,下狠心,大力干
去年,当一些地方企业优化劳动组合搞得很火热时,大连市动静不大。是没有认识到吗?不!大连市政府和有关部门通过分析,觉得大连目前社会保障滞后,企业面临的经济环境很严峻,大面积搞优化劳动组合的条件还不成熟,所以只有少数企业根据自己的条件去做。
但是,大连市的企业承包却搞得很细致。先是在7个企业试点一年,效果很好,接着预算内工业企业全面推开,达98%,其中102户大中型企业全部实行了承包。各企业在承包中各有创造,大连玻璃厂和金州石棉矿等72户企业实行经营者公开招标;大连钢厂等20户企业对中层干部实行内部招标定聘;大连冷冻机厂等16户企业引入风险机制,实行风险抵押承包……
今年,市政府再次确定,有关承包改革的政策不变,并且明确,除在新承包、租赁的企业中全面推行招标竞争经营者外,重点抓亏损和经营不景气企业的招标竞争工作,为建立承包、租赁市场准备条件。
大连是我国老工业基地之一,大化、大重、大起等企业在日本人占领时就有了。设备陈旧,技术落后,实行技术改造是经济起飞的必要条件。市委、市政府领导看准了这一点,借改革、开放的东风,把企业技术改造大大向前推进了一步。请看下面几个数字:五年来共签约成交引进技术项目近700项,用汇近5亿美元,600多个企业得到改造,80%的引进改造项目竣工投产。而且,通过消化吸收,开发了3000多种新产品,300多种达到或接近国际同类产品先进水平。
大连钢厂厂长赵明仁对我讲过一件事,那是他到美国考察,想看一看中国钢材出口情况,美商把他引到样品室,日本、联邦德国、中国的产品都摆在那里。人家的钢棒明光发亮,一展齐,材料头呈45度角;中国的材料带着黑色的氧化皮,长一根短一根的,材料头粗糙挂手。老赵说,这哪里是出口,简直是白扔资源。回国后,老赵决心建自己的出口基地,去年建成精整热处理车间,加工后的钢材与日本、联邦德国的产品毫不逊色,成了国际市场抢手货。
在大连,像这样的事情太多了,大连液压件厂引进美国威格士公司的先进技术,成为全国第一个大型成套液压系统生产基地,被国家认定为唯一能生产替代进口产品的企业;大连高压阀门厂从联邦德国引进3台多工位精密加工机后,整个产品系列上了一个等级,大量出口到国际市场。企业的技术进步,提高了大连市产品在国际国内市场的竞争力!
经济环境的严峻,丝毫没有偏爱大连。但,愈是艰难,愈显出扎实基础的作用,愈显出大连的企业和经营者们的承受能力。这大概正是大连看似平淡实则深刻的地方! 
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