宇野新内阁透视 [复制链接]

第3版(国际新闻)
专栏：新闻分析

宇野新内阁透视
本报记者　于青
以自民党第13届总裁宇野宗佑为首的日本新内阁于昨晚组成，今天在皇宫举行了任命和认证仪式，宇野内阁正式诞生。
宇野内阁的问世，从宏观来看是历经波折的难产，从微观看是速战速决。自4月25日竹下首相表示有意引退之后，就开始物色继任人选。由于政见相左，最初的候选人伊东正义拒绝接任，为此多次反复，耗时一月之久。5月25日，竹下首相亲自出马斡旋，谙熟内政的竹下果然身手不凡，一周之后，就把宇野推上首相宝座。
作为首相继任候选人，宇野宗佑本来榜上无名，5月27日被突然提出后，人们先是大吃一惊，细想之后也觉“顺理成章”。究其原委，可分表面两个方面。堂而皇之的理由是，宇野符合继任首相的首要条件——与利库路特事件无关，形象清廉，是自民党内实力人物，多次入阁，精通政策，有一定领导能力；7月中旬在巴黎举行的西方国家首脑会谈临近，宇野擅长外交，在国际上有一定知名度，是代表日本的合适人物。幕后的内情是，宇野既非长老型，也非少壮型，可避免“老气横秋”和“嘴上无毛”之类的指责，容易得到财界的首肯。其二是，按自民党内的“年功序列制”，66岁的宇野位居首相，有利用向几位伺机当上首相的党内同代实力人物过渡。
虽然宇野出马是速战速决的，在党内外还是遇到了意外的强烈反对。问题在于宇野在自民党内属于中曾根派，而中曾根执政期间发生的股票丑闻已尽人皆知。前首相福田赳夫辛辣地把宇野喻为“中曾根商社的专务理事”，直言宇野出任是对国民感情的挑战。党内少壮派议员组成的“自由革新联盟”，提出自己选出的总裁候选人与之分庭抗礼。在野党指责宇野组阁将是“亚中曾根流政权”。人们对经过幕后交易选定新首相的“密室政治”表示极大不满。
尽管如此，宇野内阁出台已是既成事实。从宇野组阁过程和内阁构成看，有显著变化的一面：首先是宇野表示不再根据党内各派提供的人选名单搭配；其次是，内阁成员不是优先从党内各派系头目中选拔；其三是，内阁成员明显年轻化。平均年龄59.48岁，比前内阁年轻6岁。最年轻的大臣40岁，战后出生的人物首次入阁。除显著变化的一面，还有墨守成规的一面：虽然宇野表示不按党内各派提供的人选名单搭配，但内阁成员构成仍然是按党内各派实力分配座席的产物。内阁中竹下派6人，宫泽派5人，安倍派4人，中曾根3人，河本派1人，二阶堂派1人。几乎是前内阁“派系均衡”构成的翻版，这是日本自民党政治特有的畸型病。其次是，与中曾根内阁和竹下内阁更迭时的关系一样，前内阁首脑对新内阁首脑的产生和日后走向都有举足轻重的影响，竹下和宇野的交替也是如此。舆论认为，宇野内阁将依赖于“竹下院政”。
对于宇野内阁成立后当务之急的认识，并不存在大的分歧。内政最重要的课题是政治改革。改变派系力学左右政治的现状，铲除金权政治的温床，恢复国民对政治的信任，对宇野内阁来说颇不轻松。7月下旬的参院选举对宇野内阁也是一次严峻考验。自民党议席减少将不可避免，怎样通过有说服力的政绩，缩小议席减少的幅度，与政治改革的成效如何互为因果。外交的主要课题也是显而易见。为缓和再度紧张的日美经济摩擦，加强两国的同盟关系，宇野已开始准备本月下旬出访美国。7月中旬的西方首脑会谈，是宇野作为日本首相首次在国际政治舞台上表现的重要机会。如何提出有利于国际社会理解日本的新决策，如何在日趋紧张的国际贸易关系中，以新的形象体现“为世界做出贡献的日本”，宇野内阁面临为数众多的难题。
按既定的政治日程，宇野内阁是过渡性政权，任期到10月底止。对是否有意连任，宇野避而不答。事情很明显，能否连任不取决于宇野的意愿，但政绩如何，则取决于宇野的努力。据说宇野会弹钢琴，人们期待他对日本政治这架钢琴弹奏出新的乐章，而不是老调重弹。
（本报东京6月3日电）
（附图片）
新当选的日本首相宇野宗佑于6月3日组成新内阁。新内阁成员平均年龄59岁，比上届年轻6岁。最大年龄为74岁，最小年龄40岁。这是新内阁全体成员和新闻界见面。新华社记者　兰红光摄