浙江耕地锐减趋势得控制 新增造地面积超建设用地 [复制链接]

第2版(国内新闻)
专栏：

浙江耕地锐减趋势得控制 新增造地面积超建设用地
本报杭州7月2日电　记者高海浩报道：兰溪市热情高涨的农民，在过去的两年中开发利用荒坡荒滩1.5万亩，新增造地面积相当于同期建设用地的6倍。这种富有意义的变化，源自“谁开发谁受益”的激励政策，参加新造田地的农户均能获得政府扶持的可观收益。
像兰溪市这样的变化，在浙江省已经较为普遍。在短短两年间，这个省基本控制了耕地锐减的趋势，全省新造耕地、园地等农用地37.2万亩，除去建设用地，造地超过用地11.24万亩。按今年的造地和用地计划，又能新增农用地2.5万亩。
1984年至1986年间，浙江省建设用地一度失控，每年减少耕地达40万亩。从1987年起，该省动员各级政府以历史的责任感全面控制建设用地，有效增造新造耕地。他们把抑制耕地减少、增加造地面积、保持用地与造地总量平衡列入各级政府目标管理责任制。1987年，在国家下达的非农业建设占用耕地计划指标中，浙江省严格审批把关，“笔下保地”，少占耕地1.5万亩，1988年又节余计划占用耕地指标27.5％。
浙江省大力开发宜农土地资源。为了筹集土地垦造资金，向用地者收取造地费，补助农民造地，这个省在全国率先实行“用一亩造二亩”的原则之后，动员各地先后制订了包括确定土地开发使用权、继承权和转让权，新造耕地5年内不增加粮食征购任务、免交农业税，投放农业发展基金，扶持农民开发土地，国家优先平价供应造地物资，无偿提供造地技术服务等一系列合理优惠政策，激励集体和个人承包造地。