阿富汗民族和解车轮开始转动 [复制链接]

第3版(国际新闻)
专栏：

阿富汗民族和解车轮开始转动
本报记者　任毓骏
今年2月苏军完全撤出阿富汗前后，有关各方曾酝酿过如何通过政治手段解决阿富汗问题。当时，苏联与巴基斯坦、伊朗以及喀布尔政权；苏联与抵抗力量的七党联盟和八党联盟；巴基斯坦和伊朗；七党联盟和八党联盟；甚至苏美之间都举行过谈判或磋商，试图找到阿富汗民族和解的途径。但随着七党联盟临时政府成立，特别是3月6日贾拉拉巴德之战爆发，民族和解的进程搁浅了。
贾城之战旷日持久，双方伤亡惨重，且又难分胜负，使得有关方面认识到，阿富汗问题还是要走政治解决的路子，靠军事手段不能解决问题。6月上旬巴基斯坦总理贝·布托的美国之行，标志着阿富汗民族和解的车轮开始启动。此后便出现了几个方案与建议。
成立中立专家内阁方案　这一方案主张首先全面停火，在联合国帮助下，由中立人士、部落代表以及喀布尔现政府的部分文官组成一个“看守政府”，向未来基础广泛的新政府移交权力。这一方案并非巴基斯坦首先提出，去年签署日内瓦协议时，当时的联合国特使科多韦斯就曾提出类似计划。这一次贝·布托访美时，同联合国秘书长讨论了这一方案，并建议由联合国提出，巴基斯坦给予支持。但贝·布托还坚持两点，一是纳吉布拉必须下台，二是权力应移交给经过扩充的阿富汗七党联盟临时政府。七党联盟中的一些强硬派领导人反对这一方案，他们认为，问题的关键不在于更换个别领导人，而在于整个制度，如实施这一计划，很可能“把一个政权强加给阿富汗民族”。据悉，有关方面已把这一方案通知美国和苏联，但两国都未公开表态。有观察家认为，两国在把权力移交给什么样的政府问题上，肯定是有分歧的。
阿拉法特计划　巴勒斯坦领导人阿拉法特6月24日从莫斯科飞来伊斯兰堡，对巴基斯坦作了暂短访问。其间，他会见了巴基斯坦总统、总理以及阿富汗七党联盟领导人。他在巴基斯坦议会发表演讲时表示，他带来了一个和平解决阿富汗问题的计划，并愿意作调停人。他的和平计划分三步：首先，冲突双方举行谈判，实现全面停火，美苏两国同时停止军援；接着，在联合国监督下举行全国大选，阿富汗各方根据他们所控制的人口数量平等地参加选举；根据选举结果，组成有各派政治力量代表参加的政府。阿拉法特表示，他来巴之前已和苏联领导人“深入地讨论了这一计划”，这表明苏联和喀布尔同意这一计划。阿拉法特派往喀布尔的特使已宣布，纳吉布拉“接受所有建议”，并热烈欢迎。实现其阿拉法特计划是否行得通，关键要看阿富汗游击队、巴基斯坦和美国的态度。
7月2日，美国最近派往阿富汗七党联盟临时政府的大使级特使汤姆森说：“过去，巴勒斯坦解放组织在阿富汗问题上一直支持苏联和纳吉布拉，所以我很难说他是一个不偏袒的调停者。”游击队领导人中的强硬派也表示，绝对不和纳吉布拉政权举行直接或间接谈判。巴基斯坦方面尚未公开表态。
尽管困难重重，阿富汗民族和解的车轮毕竟已开始转动。
上述方案虽然没有取得各方一致意见，但阿富汗问题必须和平解决这一点已越来越得到有关各方承认。有了具体的方案，就有了可供各方谈判和磋商的基础。
（本报伊斯兰堡7月4日电）