柳暗花明看非航 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：科特迪瓦通讯

柳暗花明看非航
本报记者　杨汝生
一个时期以来，人们常用“病入膏肓”和“风雨飘摇”等字眼来形容非洲航空公司。为了重振非航，它的成员国首脑几乎每年都要聚会一次，寻求医治病根的药方，并采取了许多积极措施，但非航情况日益恶化的趋势并未遏止。
今年初，应科特迪瓦总统博瓦尼之邀，非洲10国首脑和代表再次在科特迪瓦首都亚穆苏克罗会晤，就如何整顿非航取得一致意见，并批准了一个被称之为“拯救计划”的“罗朗计划”。
非洲航空公司（见上图）是非洲最大的航空公司，创建于1961年3月28日。它是根据刚果、科特迪瓦、中非、贝宁、加蓬、布基纳法索、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔、乍得和喀麦隆等国签署的雅温得协议而建立的。投资总额为1400亿西非法郎，总部设在阿比让。1973和1977年，喀麦隆和加蓬两国因成立自己的航空公司，相继退出非航。之后，多哥加入。现非航成员国有10个，职工5626人，大型客机11架，连接4大洲的40余个国家和地区，航线总长度为16万公里。
28年来，非航在促进非洲国家旅游业、航空业、旅馆业和通讯业的发展、沟通非洲国家之间以及非洲与世界的联系、加速整个大陆的经济发展和社会进步方面发挥了重要的作用。创建之初，它每年的客运量只有28万人次，1978年增加到50万人次，去年已达到100万人次。它的运货量也较当时增加了3倍多。
近年来非航遇到的主要难题：一是某些成员国拖欠的款项迟迟不交，致使非航财政吃紧，债台高筑，截至1987年底为止，它的财政赤字已达147亿西非法郎；二是人员膨胀，人浮于事的现象十分严重；三是财务纪律松懈，到处乱发优待票，允许本国官员免费乘机的事更是司空见惯等。由于上述原因，非航的经济效益愈来愈差。非航的这种运营情况引起了各成员国的严重忧虑和不安。
1987年3月，在由其成员国国家元首参加的尼亚美会议上，与会代表将重振非航的使命委托给了科特迪瓦总统博瓦尼。1988年8月，各国首脑又在贝宁首都科托努举行会晤，重申了这一委托。在这次会议上，博瓦尼总统将自己的设想通报给各国领导人，他的设想是：非航应取消其一切政治色彩，变成一个纯商业性机构，并用经济手段进行经营管理，为此，必须聘请一个成员国之外的专家担任总经理。去年12月下旬，卡萨布兰卡法非首脑会议一结束，博瓦尼便前往法国，要求法国在整顿和重振非航方面给予帮助，并邀请法国经济合作中央银行行长罗朗出任总经理一职。罗朗欣然接受并在对该航进行一番调查研究之后，提出了这个长达50页的“罗朗计划”。
这个计划的主要内容是：首先裁减冗员，从现在起到今年年底为止将解雇2000名职工，不考虑他们是来自哪个国家，也不考虑他们是否有“靠山”，对被解雇人员，非航均给以较多的补偿，使他们能够另谋生计；废除原来由各成员国选派定额人员参加非航工作的办法，改为根据需要公开招聘；此外，还要改革工资政策，使其更能激励职工的积极性；建立更加严格的财会制度，杜绝一切浪费行为；更新信息系统等。
在不久前召开的亚穆苏克罗会议上，各国首脑和代表一致批准了“罗朗计划”。再次体现了各成员国的团结合作精神。此地评论家认为，这是一个“强有力”的计划，是对非航施行的“大手术”。当然，执行这个计划的过程中，还将遇到这样那样的困难，也许还要付出代价，但“欲有所得，必有所失”。人们有理由期待非航以此为转机，逐步获得新生。（附图片）