为政清廉“一班人”——记中共河北省宣化县委 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：党的生活

为政清廉“一班人”
——记中共河北省宣化县委
王克强　孙荣跃
地处燕山山脉西部的河北省宣化县，近几年经济发展较快，1986年开始甩掉吃财政补贴的帽子，1988年上缴财政收入430万元，人均收入也由1980年的76元达到1988年的488元。干部群众高兴地说，宣化的变化虽有多方面的因素，但县委常委为政清廉，不能不说是其中一个重要的因素。
“农转非”年年是全县干部、群众格外关注的一件事，每年全县的农转非指标不过22个，而县直单位就有1／5以上的干部、职工家属是农业人口，乡、镇这一层就更多了。这几年来，宣化县“农转非”实行了“指标公开、条件公开、手续公开、结果公开”的办事方针，同时制订了“离退休干部优先、长期坚持在农村第一线工作的干部优先、做出贡献的科技人员优先”的政策，并尽量照顾确有困难的干部、职工。去年的“农转非”指标，就有一半给了长期在山区乡、镇工作的干部，一半给了县属工矿企业和县直单位的科技人员、教师、炊事员、门卫等。因而，群众满意。从1985年以来，县委常委们没有一个为亲属解决“农转非”问题。
宣化县委从当地的实际情况出发，有针对性地建立、健全了各种廉政制度。如在刹吃喝风时，县委给自身规定了“约法三章”：到基层工作时不吃招待饭、不喝酒，交足钱和粮票。与此同时，县委常委们还将报纸上刊登的《国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒的通知》剪下来，人手一份，下基层工作时随身携带。今年5月，县委书记牛守山，县委常委、纪检委书记刘永德等到塔儿村乡了解旱情和播种情况。从乡所在地步行到几个村子的田间地头察看完，乡里的同志诚恳地请他们和大伙喝点酒，叙叙旧。刘永德照旧拿出《通知》，说服了他们。
宣化县委坚持实行述职报告制度，让每个县委常委的工作实绩和为政清廉情况在群众面前曝光。一到年底，每个县委常委都要将自己全年的工作，尤其是在为政清廉方面的所作所为，实事求是地写出书面总结，并在自我总结的基础上，结合年终县委常委生活会，进行集体评议。尔后，召开县直局级干部和各乡（镇）党委书记、乡（镇）长及部分干部、群众代表参加的大会，由县委书记、县长做述职汇报，其他县委常委做书面述职汇报。参加大会的干部、群众，根据每个县委常委的述职汇报和实际情况，进行民主评议。最后，由与会者投信任票。近几年来，县委主要领导得信任票率在98％以上，其他县委常委也在85％以上。
县委书记牛守山，家中多年前购置的人造革面沙发破旧了，他爱人自缝沙发套将其遮掩起来。彩电、冰箱这些现代化的家用电器至今与他们无缘。他的家庭负担重，不少人都知道，想为县委书记“作点贡献”的更是大有人在，但牛守山始终把握着一个原则：出格的事一丝一毫也不干。他到外地的两个单位洽谈工作，对方分别赠送了一套高级茶具和一条玛瑙项链，都立即交公。他因患重病到北京动手术，自己需开销300多元，有关部门考虑他的家庭经济状况，想给予报销。牛守山得知后，马上予以制止。
县委副书记、县长武永盛一上任，就在大会上公开表态：“大家选我当县长，我希望全县30万人民监督。我在任职期间，绝不以权谋私。”他说到做到，任职近5年，没为一个亲朋好友谋求过什么私利。他爱人的弟弟在当地一家企业当炊事员，每天早出晚归，工作比较辛苦，弟媳颇为抱怨，多次要求丈夫去找当县长的姐夫，给他调换工作。武永盛给他做了耐心的思想工作，并拒绝了他的要求。
主管政法工作的县委副书记李生金，坚持原则，从不为人情所动。县公安局有个干警借工作之便帮助走私分子倒卖黄金，并接受了贿赂。群众检举了此事，这个干警自恃与李生金是同乡，认为只要求个情便能够大事化小。不少人也帮着说情，李生金得知后，拒绝了来自各方面的求情，带领公安干警经过一天一夜的紧张侦破，将案情查了个水落石出，并依法对这个干警进行了处置。
县委常委、宣传部长乔秀，带头报名到贫困山区的段家堡乡李家良村扶贫。他始终住民房，到农民家中吃派饭，与农民一起劳动。想方设法加快贫困山区群众脱贫致富的步伐。乡里、村里的干部、群众怀着感激之情，多次要宴请他，给他送土特产品，都被他婉言谢绝。
住房分配历来是最难办的事情之一。但宣化县近几年的住房分配却进行得比较顺利。这同样也是县委常委们能起模范作用，并提高了分房工作透明度的结果。县委常委、纪检委书记刘永德，在主持县直单位住房分配工作时，按分房的有关规定，他应该分到宽敞些的住房。但他执意不肯，反复表示要把房子分给最困难的同志。领导的表率作用，再加上“公开、公正”的住房分配方案，刘永德比较圆满地完成了住房分配工作。