山村人口负增长的奥秘——金钱村计划生育工作纪实 [复制链接]

第5版(国内专页（教科文）)
专栏：

山村人口负增长的奥秘
——金钱村计划生育工作纪实
刘金桐　彭期龙
1989年4月14日，中国政府宣布：中国人口已达11亿，比1949年翻了一番。人口警钟在每个中国人耳畔震响！
然而，也就在同一天，在湖南省祁东县河州镇金钱村，村党支部书记许家朝宣布：全村人口比1979年减少69人，人均耕地比1978年增加0.09亩。
当代中国人口膨胀，关键在于农村生育失控。不可思议的是，在这个小山村，却出现了一种奇特的现象：人口负增长！
“屙金石”的传说
在金钱村，有一个古老的传说：村里有一个金钱寺，寺后有一块“屙金石”，每天屙出一颗金子。村里住着许、雷两姓村民，生活过得宽裕。后来两姓迅速繁衍，金子已不够用，人多势众的许姓村民就把“屙金石”独占了。雷姓村民一气之下，趁夜搬开石头，它再也不屙金子了。从此，金钱村村民就世世代代受穷。
这虽是传说，却蕴含着深刻的哲理。
金钱村属紫色页岩地区，土地贫瘠，易涝易旱。解放后，党和政府虽然大力扶持金钱村发展生产，可由于自然条件太差，年年吃粮靠统销，用钱靠贷款。金钱村又流传一首歌谣：“生在金钱，苦海无边；不怪干部，只怨条件”。集体化时，农民为要劳力挣工分，拚命生孩子，少的三五个，多的七八个。而干部对计划生育工作抓得不力，有的甚至带头超生。到1978年，人口猛增到661人，人均耕地减少到0.75亩，人均口粮只有182公斤，人均收入只有68.4元。有人又把歌谣改成：“生在金钱，苦海无边，既怪干部，又怨条件。”
关键的一刀
1975年，当了七年兵的许家朝从部队复员回到家乡。他看到村貌依旧，唯一变化的是增加了一大堆面黄肌瘦的孩子，心情十分沉重。许家朝辗转反侧，夜不能眠。家乡的面貌何时才能改变？怎样去改变？他想起部队驻扎的贵州某地的情景：那里土地虽然贫瘠，但人口少，播种面积大，收入可观，群众生活宽裕。他心里豁然开朗：“要使金钱村摆脱贫困，第一要紧的是控制人口的增长！”
1978年初，许家朝当选为村党支部书记，在第一次支委会上就提出：凡有两个孩子以上的一律结扎。有的同志说：“二胎结扎，上边没文件，周围的村都没搞，你刚上任，这第一炮能不能打响？”许家朝说：“为了摆脱千百年来的贫困，这一炮一定要打响！只要我们支委带头，这一炮也一定能打响！”他接着召开支部大会、村组干部会，做党员、干部的思想工作。
当时，许家朝生下的第二个孩子才三个月，体重只有3斤半。有人说：“他许家朝就不怕断子绝孙？”许家朝毅然第一个上了手术台。当注射麻醉剂时，药不起效。等在医院的结扎对象和亲属暗中庆幸：如支书开不成刀，我们就免了！许家朝急了，再三恳求医生动刀。医生说要注射药力更强的麻醉剂，但要家属签字。许家朝拿起笔，说：“我自己签！”接着，村组干部依次上了手术台，随后群众一一跟上，一天之间就结扎了20个。
“人多逞强”不灵了
金钱村党支部清醒地看到，“越穷越生，越生越穷”这种恶性循环的出现，主要来自于村民中根深蒂固的“多子多福”和“不孝有三、无后为大、人多势众”的传统观念，最根本的是要帮助群众转变这一观念。为此，他们在全村干部群众中广泛开展算人口、土地、粮食相互关系帐的活动。
1968年全村人口535人，人均耕地0.96亩，粮食总产14.3万公斤，人均占有粮食268公斤；1978年，人口增加到661人，人均耕地只有0.75亩，粮食总产增加到23.8万公斤，人均占有粮食360公斤。10年间，人均占有粮食的增长幅度不到粮食总产增长幅度的一半，显然，地里增产的粮食大都被新增的人口吃掉了。况且，粮食增长幅度是有限的，耕地则不能再增加，如果像1978年以前那样不控制人口增长，再过三四个10年，人均耕地就不足一分了。这样一算帐，村民明白了如果守着传统的生育观念不放，抢着生孩子，到头来就会无地可耕、无粮可食，心中产生了一种危机感、紧迫感。
村党支部帮助群众转变生育观念的另一招是进行典型对比。全村富得最快的是独生子女户和少子女户，16个独生子女户去年人均纯收入达1250元，比全村人均水平高出一倍多。青年许金玉做了结扎手术后，进了扫盲学习班，又在村里技校学会了科学养鸡、养猪、养鱼技术，去年全家人均纯收入达1300元。她深有体会地说：“要是像我娘生五六个孩子，哭的哭，喊的喊，连家务都忙不赢，哪有时间学文化、学科学，哪能脱贫致富呢？”与此相反，村里有些多子女户，至今尚未脱贫。57岁的老农许立武一连生了5个孩子，由于人多负担重，尽管夫妻俩没日没夜地干活，至今还有借的100多公斤稻谷没还清，还有3个儿女没钱结婚。一些多子女户深有感触地说：“计划生育早点搞就好了！”
在金钱村，“人多逞强”的观念如今也没有市场了。村里制订了一系列不准侮辱欺压独生子女户、少子女户的规定。村民肖以贵与只有一个女孩的肖金元吵嘴，肖以贵骂她是“没崽鸡婆”。村里罚了肖以贵40元钱，放了一场电影，叫他在映前向群众作公开检讨。村民许立财和许定祥为建房基地发生争论，许立财父子6人仗着人多拳头硬之势，提出无理要求，受到拒绝后便追打许定祥。村干部立即出面制止，对许立财除处以罚款40元外，还责令写出检讨书10份，发到各组。
目前，国家对计划生育尚未立法，一些地方制订了村规民约，但由于未执行好，往往成为一纸空文。而金钱村执行规约却是寸步不让。
令人眼红的待遇
今年5月，县计划生育委员会在金钱村组织了一次“农民计划生育座谈会”，有人问独女户刘交生：“你只生一个女儿就结扎了，不后悔么？谁来给你养老送终呢？”刘交生笑道：“不后悔！我当年结扎，眼红村里那850元奖金，也是一个因素呢！我用这笔钱做头本，开代销店。后来赚了钱，发展养殖业。去年用快速养猪法养猪110头，全部出栏，净赚12000元。我把钱都存到银行去，到老了才用。再说，老了还有村里照顾咧！”
金钱村党支部制订了一系列措施，对独生子女户和五保老人给予令人艳羡的待遇和周密的照顾，解决了计划生育的后顾之忧。
凡一胎结扎的，镇里、村里奖给现金850元。凡领取独生子女证的，划给双份责任田和宅基地，免收独生子女的农田基本建设工费、宅基地地皮费、托幼费等。
村里给五保户定了个照顾标准：生活必须超过一般有儿有女户的水平。村民小组每年配给每个老人稻谷350—425公斤，生活费60元；1年2套单衣，3年1件棉衣，5年1床棉被；安排义务工为老人砍柴，每年冬天送给100公斤烤火煤；干塘分鱼，先挑一条最大的给老人送去；村里架高压电线，先接通老人家中的电灯，并全部安装日光灯，以免影响老人的视力。每到春节，村、组给老人送去猪肉、白糖。大年三十，村干部先到五保老人家看望，把他们的生活安排妥贴后，才放心回家团圆。大年初一，村干部先给五保老人和独生子女户拜年，再给自己父母拜年。每逢大寿，村里送一场电影祝贺。老人生了病，安排专人照料，医药费由组里全包。老人去世，丧事全由村里操办。
在座谈会上，年近古稀的五保老人唐阳秀说：“我没崽没女，比有些有崽有女的人家过得还好呢！”另一老人许桃妹说：“她说的是实话。有些有崽有女的老人不但生活不如五保老人，还得常受儿女们的气。”
“三无”村
如今，在金钱村，被称为“天下第一难”的计划生育工作在这里再也不是件难事。村里111对育龄夫妇除7对经批准生育外，其余全部采取了绝育、节育措施。全村出现了连续11年无多胎生育，8年无早婚早育，3年无计划外生育的“三无”局面，人均占有粮食由1978年的360公斤增加到1988年的670公斤，人均纯收入由1978年的68.4元增加到1988年的526元。全村70％的农户建了新房。学龄儿童全部入学，无一中途退学。老农雷隆发又将歌谣改为：“金钱金钱，名不虚传，有党领导，幸福万年！”
（新华社供本报专稿）