开端良好　任务艰巨——评柬问题国际会议第一阶段会议 [复制链接]

第3版(国际新闻)
专栏：述评

开端良好　任务艰巨
——评柬问题国际会议第一阶段会议
本报记者　张启华　吕网大
为期三天的部长级会议是国际会议的第一阶段。结束侵柬战争、实现民族和解是这次柬埔寨问题国际会议的首要目标。经过讨论，会议一致通过了组织工作文件，争取在本月底产生一个柬埔寨问题的“和平协议”，这一步骤受到国际社会普遍的重视和欢迎。
根据达成的工作文件，在会议协调委员会的指导下，三个专门工作委员会和一个特设委员会将分别就政治解决柬埔寨问题的几个方面同时开展工作。这一组织工作程序，体现了这次会议取得了两项明显的结果。
首先，全面解决柬埔寨问题的原则已得到了普遍的认可。在筹备这次会议的过程中，人们明显地看到两种不同的政治解决柬埔寨问题的方案，即全面解决和部分解决方案。越南和金边政权坚持后者，企图以形式上的撤军掩饰它的柬埔寨“越南化”的真面目。东盟和其它一些国家则主张全面解决，它们从柬埔寨的现实出发，要求在越南军队真正撤出后，想方设法避免内战。这次会议虽然没有直接采纳一些国家提出的组建第四个工作委员会的建议，但会议决定成立特设委员会、研究成立一个以西哈努克为首的四方临时权力机构，从而使全面解决的方案提到了会议的工作日程，这是一项引人注目的结果。
其次，国际监督机制已落到联合国身上。人们从这次会议的发言和工作文件看到，在涉及撤军、停火、外援、选举等一些重大问题上，联合国的监督作用受到了应有的重视。联合国秘书长德奎利亚尔亲自出席会议，他提出的立即派遣调查组前往柬埔寨行使调查任务的建议也被普遍接受。过去越南和金边政权是坚决抵制联合国的，但大多数与会代表都认为联合国的监督机制是推动柬埔寨和平进程的有效措施。
应该承认，这次会议取得了比人们预料要好的结果。全面解决方案占了上风，这是因为更多的人认识到柬埔寨问题的实质；柬埔寨人民多年来遭受的灾难、分裂，说到底是由越南入侵造成的。因此，人们强烈要求越南撤军，同时也要求解决由越南入侵后引起的内部冲突和不和。越南人设想的“一走了之”的部分解决方案越来越行不通了。
国际大气候为解决柬问题提供了有利条件。总的说这次会议的气氛是不错的。虽然遇到了某些困难和争执，但在求实、和解精神支配下，在会议两主席耐心、热情的斡旋下，通过紧张频繁的磋商终于达成了会议的工作文件。
阿富汗的教训值得记取，包括苏联外长在内，一些代表都提到不允许阿富汗的内战在柬埔寨重演。阿富汗是一面镜子，它说明没有行之有效的国际监督机制，即使撤出外国军队也无法确保局势的稳定，和平也无从谈起。西哈努克亲王多次反复强调，排斥一方的做法，势必导致内战的爆发，这个道理已为更多的人所接受。
现在人们都认为，柬埔寨问题国际会议已有了一个好的开端，更艰巨的任务还在后头，从四方圆桌会议的结果，一些人对红色高棉的评价，以及考察越南口是心非的表现，都说明柬埔寨和平的进程仍然充满斗争。目前，会议第二阶段的工作，即委员会会议正在进行，人们期待着会议能克服阻力，继续取得进展。巴黎会议要取得真正的令人满意的成果，无疑还需要更大的耐心和更多的智慧。
（本报巴黎8月2日电）