有法可依　有法可查——捷法律文本出版工作一瞥 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：

有法可依　有法可查
——捷法律文本出版工作一瞥
本报记者　许宏治
捷克斯洛伐克一贯重视立法。在法制建设的过程中，捷克斯洛伐克党和国家高度重视法律文本的出版和发行工作。
出版法律文本的事业在捷克斯洛伐克有悠久的传统。早在1862年捷就已开始大量出版标准法律文件。解放后，特别是近年来，这一优良传统进一步得到发扬光大。
在捷克斯洛伐克，每年都用捷克文和斯洛伐克文两种文字出版成套的《法律大全》。任何一项法律被制定出来，获得立法机关通过并颁布以后，都很快出版单行本，并被编号列为当年的《法律大全》的一个分册。原有法律如有修改和补充，也立即出版新的版本。
政府对法律文本的出版提供了许多方便，在出版周期和纸张供应等方面，法律文本的出版享有优先权。出版社收到文本定稿后，印刷出版并纳入发行渠道的时间一般不超过9天。一些重要法律出版周期更短。如去年通过的《国营企业法》，只用了两天功夫，单行本即已问世。联邦议会主席阿洛伊斯·英德拉亲自督促这一具有重大意义的法律文本的出版，要求尽快使读者看到此书。
法律文本的发行有征订和零售两种形式。《法律大全》中每一分册的捷克文本约有9万订户，斯洛伐克文本约有2.5万订户。订户中包括政权机关、政府各部门、企事业单位，以及法律工作者等个人订户。
捷政府有专门条例明文规定，所有政权机关都必须备有整套《法律大全》，以便任何公民都可以在那里查到有关法律条款。立法机关的所有代表也必须人人必备。
和订阅报纸杂志一样，订阅《法律大全》采取“自动续订”原则。如果订户未提出停订，就被认为继续订阅。因此，征订《法律大全》的工作主要就是吸收新订户。
捷克斯洛伐克公民具有较强的法制观念，法律文本已成为许多家庭的必备书。人们碰到问题已习惯于先查查有关法律，看看法律上是怎么说的。例如，有人想建造私人住宅、出国探亲、申请退休、领养子女，或者对附近森林公园的命运感到担忧，或者感到在工作中自己的权利受到了侵犯，等等，总愿找有关法律“咨询”一番。因此，保证各种法律单行本的零售供应也必不可少。
捷克斯洛伐克政府规定，现行法律文本的供应必须充分满足广大读者的需要。如果一种法律文本即将售罄，必须立即添印。在布拉格的布鲁塞尔街，有一家专门出售法律文本的书店。读者需要的任何一种现行法律文本，都可以在那里买到。在一些大城市里都设有这样的书店。
法律文本的普及促进了捷克斯洛伐克人民法制意识的提高，推动了法制建设的顺利进行。