四川省部分地区——农村提留摊派比去年增加近1倍 [复制链接]

第6版(读者来信)
专栏：观察台

四川省部分地区——
农村提留摊派比去年增加近1倍
据四川省绵阳市中区及仁寿、丰都、江津、威远、南部、仪陇、合江等县农村社会经济调查队最近调查：农村的提留摊派（不含共同生产费，下同）数量猛增，农民负担比1988年增加近1倍。
摊派项目繁多，数额剧增。从调查看，今年提留摊派项目一般增加5—7项，比去年增加2／5左右。新增提留项目主要有：儿童保健费、独生子女费、桑树费、护林费、公安费、民兵训练费、村企业费、义务工费、村组订报费、农业承包合同费等，一些地方还增加了提留数额。绵阳市中区和丰都、江津等县的情况表明，今年各种提留摊派增加额约为5—10元，增长40％以上，多的超过1倍。绵阳市中区农民人均负担由去年的26.30元增加到今年的50余元，一年增加近1倍。
教育集资和农业税增长快。今年农民负担增加的主要原因是教育集资费和农业税大幅度增加。如绵阳市中区柏林乡，今年教育集资费人均23元，比去年增加2.7倍。丰都县仁沙乡傅家坡村大湾口组人均4元，较去年增加1.7倍。从具体项目看，用于教育的提留几乎是每项都有较多增加。在农村耕地逐年减少，近几年种植业又不景气的情况下，农业税却逐年增加。如绵阳市中区和江津县的农业税人均近10元，比去年增加20％左右。
只提留不办事，农民意见很大。仁寿县农民反映，交了水果技术人员补贴费，但从未见水果技术人员下乡指导；每人每年交几角钱的电影费，却看不上电影。丰都县仁沙乡农民说，桑树款、林业款按人分摊，很不合理。不少地方反映，交了教育集资费，学校变化不大，学杂费照涨不误，农家子弟反而读不起书。据南部县农调队今年对120个农户的问卷调查，61％的农户对乱摊派和乱提留表示不满。
今年各地农民的负担之所以加重，一是国家某些税收增加（如增收教育附加费、增收农林特产税等）；二是不少基层干部错误地认为今年国家重视农业了，农民的日子又好过了，因而产生从农民手里多拿一点的思想；三是乱摊滥提现象突出；四是一些地方急于求成，想在大抓农业的气候下多提点钱，多为农民办些实事；五是提高了干部误工补贴等的标准。
四川农村社会经济调查队　周旭　皮之荣