在整体徘徊的大背景下，河北省固安县粮食总产却连续十年稳定增长。他们的主要经验是——发展农业注重经济效益 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

在整体徘徊的大背景下，河北省固安县粮食总产却连续十年稳定增长。他们的主要经验是——
发展农业注重经济效益
薛伯昌
近年来，在众多地方为粮食生产萎缩、停滞所困扰时，河北省固安县却连续10年以单产9.1％、总产6.7％的速度递增。去年粮食总产达1.87亿公斤，单产402公斤。他们的经验表明：发展农业要以市场为导向，因地制宜，扬长避短，尽可能提高土地的经济效益。
向市场要效益
固安县地处京津之间，土地和水利资源条件较好，市场条件也不错。1985年，县委、县政府在调查研究基础上，从县情出发，首先在粮食生产上，坚持
“两提高、三不减”，即粮食单产、总产稳步提高；45万亩粮田不减，33万亩小麦不减，人均占有500公斤粮食不减。其次，面向京津市场，充分发挥本地的自然资源优势，对农业生产布局进行重大调整，由低效传统农业向高效城郊型农业转化。全县相继建起蔬菜、林果等5个商品基地，经济效益明显提高。5个商品基地年产值达2.2亿元，占全县农业总收入的55％。第三，面向国外市场，发展创汇农业。商品基地的形成和创汇农业的发展，使全县农村经济走向讲求效益的轨道，农业商品率由53％上升到72％，农业总产值由1985年的2亿元，猛增到1988年的2.88亿元。
挖潜力求效益
从党的十一届三中全会到1985年，固安县粮食生产连续6年丰收，年递增7％以上。但是，也存在“三不高”的问题，即土地产出率不高，投入效益不高，农业劳动生产率不高。因此，县委、县政府决定从两方面入手。一方面，建立新的积累投资机制，加强农业基础设施建设；另一方面，充分发挥科技的力量。科技投入带来了高产出，1985年到1988年固安县粮食面积减少了10万亩，粮食总产却增加了6900万公斤，而且产出效益显著提高。与1985年相比，亩耕地效益增长1倍多，农民由过去一年忙两秋，转变为四季有收入。
靠服务促效益
首先，他们发展合作组织，全县16个乡镇、421个自然村普遍建起经济联合社，并成立农机、水电流通、信息等各类专业服务组织千余个。各种合作组织的建立，减少了农民盲目重复购置农机具，提高了农机利用率，降低了粮食成本。仅1987年全县就减少重复购置农机具投资538万元。
其次，县职能部门清除“利益障碍症”，组织社会化服务“大合唱”。县委、县政府要求各职能部门改与农争利为让利于农、共同发展。各职能部门根据本身职能特点，围绕由产供销各方结成经济利益共同体。
（作者为河北廊坊市常务副市长）