从交税难说起 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：快语新言

从交税难说起
钊拓
报载，昆明部队创作室一青年作家著书得稿酬数千元，主动交纳个人收入调节税，然而，从所在地税务所到市、区税务局，竟都不知该由谁收、怎么收。拖了一年，才“经请示”按20％的税率暂收，还告诉这位作家，“先这么收了，以后明确税率再多退少补。”
无独有偶。去年，某县一合资企业外方人员到当地税务机关交纳个人所得税，专管员居然不敢接办，更不知该收不该收。
以前税务部门只是强调收税难，殊不知也有纳税人交税难的，而且不是个别现象，这不能不引起我们深思。
就拿个人收入调节税来说，早于1987年1月1日就开征了；国务院发布的《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，对纳税对象、各工资类别区各种收入来源不同的计税基数、纳税标准，均有明确规定。个人所得税征收时间则更早。1980年颁布实施的《个人所得税法》已规定在华外国人须交纳个人所得税。好几年过去了，有些税务机关及其工作人员，居然对此一无所知，说明一些税务部门的公务人员业务不熟，素质比较低。看来，要加强税收征管、堵塞收入漏洞，教育公民养成纳税习惯，制止偷税漏税行为固然重要，但这只是一个重要方面；另一方面税务机关如何适应形势，改进工作，也是不容忽视的。
这几年，随着改革深入和商品经济发展，为了加强宏观调控，我们新设一些税种，以发挥税收的经济杠杆作用。但有些部门的领导和业务人员，对此缺乏足够认识，有的甚至片面强调其收入不多，麻烦不少，怕“拣了芝麻丢了西瓜”。其实，零散税收抓好管住，也能集腋成裘。更何况，对个人所得和收入征税，目的是为了调节社会成员之间收入悬殊，缓解分配不公的矛盾，关系到维护社会安定，稳定大局。
还有一点须指出，近十年来，大约有20多万新人充实到税务队伍中来。其中有些未经培训就上岗，缺乏业务知识，能力较差。几年来，税务部门的领导机关为提高税务干部的业务素质做了许多工作。今后，在壮大税务队伍的同时，还应更加重视提高队伍的素质，提高思想政治觉悟，加强业务训练，使税务干部既能坚持原则、秉公办事，又能熟悉业务，做好工作。随着全民纳税意识的增强，主动、自觉纳税的人会越来越多，税务部门改进工作，提高效率，为纳税人提供更多方便，就越发显得重要了。