一些国家重视基础教育 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：教育与培训

一些国家重视基础教育
余逸群
世界上许多国家，尤其是发达国家普遍重视普及基础教育。虽然这些国家的国情不同，实施普及基础教育的政策、措施和条件也各异，但是，它们在普及基础教育的实践过程中形成了一些共同的发展趋势。
首先，许多国家都把普及基础教育作为促进国家现代化的奠基工程。当今，人们越来越深刻地认识到，当代国际之间经济和军事实力的竞争，主要不是取决于自然资源，而是取决于整个国家的科技水平与整个民族的文化素质。因此，新技术革命时代的挑战，首先并非是技术上的挑战，而是对各国教育体制的挑战，对人才准备的挑战。现今，国际教育竞争正愈演愈烈，就是这种形势的反映。
现代教育的功能，不仅是为了保证劳动力的再生产，而且也直接推动物质和精神生产的极大发展。
据统计分析，目前联邦德国的经济增长率中的50％左右应归功于国家基础教育的普及；战后，日本普及了九年制基础教育，提供和储备了大批良好的人力资源，从而大大促进了日本生产力的发展和经济的腾飞。所以，许多发达国家都纷纷把普及基础教育作为一项强国富民的基本国策。
第二，普遍延长普及基础教育的年限。纵观各发达国家普及基础教育的历史，可以发现普及基础教育的年限大体上是同科技发展阶段相适应的。
例如，在电气技术革命时代，要求劳动者平均应具有初中毕业的文化程度和水平，当时许多国家都普及了九年制基础教育。而在今天的新技术革命时代，要求劳动者平均应具备高中毕业的文化程度和水平，所以，现在发达国家普遍延长基础教育的年限，普及11—13年的基础教育。当今走在普及基础教育前列的国家当推美国、苏联、日本、英国和联邦德国，这些国家普及基础教育的年限也同样居世界各国前列。目前，美国有些州基础教育的普及年限已高达13年；日本、联邦德国等普及基础教育的年限为12年，达到了高中毕业阶段。
第三，注重基础教育与职业教育的渗透。伴随着科技在生产上的应用和推广的周期的缩短，出现了许多新的复杂工作，导致了职业结构和就业市场的变化。这样，一些发达国家普及基础教育就出现了一个新的趋势，即“基础教育的职业化”，就是不断调整、融合、充实普及基础教育中的职业教育、劳动教育的要求和内容，把职业教育和劳动教育的知识、技能引进到基础教育中来。
美国提出了“生计教育”的构想，在普及基础教育过程中随即出现了职业高中、技术学校或职业中心，旨在使所有的学生在接受基础教育期间，接受基本的职业训练。
苏联则将中等基础教育和职业教育合为一体，专门设立负责职业定向专职教师，并建立基础教育和生产联合机构领导学生的职业定向咨询工作。