在打基础中前进 [复制链接]

第4版(国庆专版)
专栏：社会主义事业在前进

　　在打基础中前进
　　中共海南省书记　许士杰
纵观广阔光明的前景，面对坎坷曲折的道路，我们在人们翘首期待中打基础，迈快步。
党中央、国务院领导不断给海南办经济特区以鼓舞与支持，我们的队伍在实践中不断总结与提高。目标虽然清晰，道路并非平坦，只有修好道路，四轮才能滚滚开动。
争取在不很长的时间内，把海南建成繁荣、富裕、文明的大经济特区，这是个良好的愿望。要把愿望变成现实，必须具备实现愿望的条件。现有的条件与良好的愿望有大差距，不下苦功夫去创造条件，愿望只能是幻想。我们是在打基础中前进的。
分析海南的条件，认识优势与劣势，这是搞好经济建设的前提。海南有丰富的热带作物资源、海洋水产资源、各种矿产资源、独特的旅游资源，待开垦地多，人民刻苦耐劳，但孤悬海南，经济水平较低，工业基础薄弱，基础设施不足，经济效益较差，技术落后，资金缺乏，历史上调出原材料较多而投入很少。
巨大的潜力和落后的现实并存，光明的前景和困难的现实对照，目标较高与起点很低的矛盾突出。海南的干部大多数深知此理：看不到目前的困难就会产生不切实际的幻想，看不到广阔的前途就会失去信心。想走捷径必然此路不通，打好基础方为康庄大道。
建省办经济特区一年多来，我们是在时热时冷中下大力气打基础迈步前进的。
把良好的意愿具体化，制订了近期、中期和远期的规划，明确了前进的目标和步骤；把党中央、国务院给海南的政策，同实际相结合，制订出具体的规定；有计划地分期制订各种法规；建立了新的领导机构，引进了急需的短缺人才；作了“小政府，大社会”的体制改革。大力发展电力，建省前后共增加火力发电装机容量40万千瓦，由缺电省变为电力多余省；新建了洋浦、马村两个深水港，扩建了八所、清澜港；改造与拓展了公路网；海口、三亚程控电话的增设及其他县市自动电话的开通；海口机场航线的增加，等等，大大改善了投资环境。尤其是三亚凤凰国际机场和大广坝水库和电站的上马，更为海南特区增添了光彩。
我们根据海南的实际情况，在靠近资源的沿海地带，划出若干经济开发区，实行“统一规划，成片开发，综合补偿，分期实施”的办法，放手推行国际上行之有效的管理办法，在维护我国的主权、执行我国法律的前提下，让投资者按国际惯例行使其自主权和享受优惠政策，努力吸引境外投资。已建立了海口、三亚、洋浦、八所、马村、清澜等经济开发区。有的在起步，有的初具规模。
我们反复地对广大干部和人民群众进行团结一致、艰苦奋斗、发扬光荣的革命传统的教育，进行扎扎实实打基础、防止短期行为的教育。紧紧抓住把党建设成为海南经济特区的坚强领导核心的任务不放。这些工作，是卓有成效的。海南的干部和人民是满怀信心的。
今年的农业，早造粮食大丰收，比去年同期增长31.91％，单产创历史最高纪录。橡胶、甘蔗、椰子、咖啡，槟榔、腰果、芒果等作物都有较大发展。农业上了一批开发项目。工业产值比去年同期增长18.4％，亏损面减少，税利增加，经济效益提高。引进外资的势头很好。尽管受到了北京反革命暴乱的影响，已投资的外商没撤走，新投资者源源涌入。内地来投资办企业者也有所增加。一些大项目的论证、洽谈，正在积极进行中。洋浦的开发在顺利进行。
海南办特区，不是十年前办特区时那种特定的气候、环境和条件，也与其他特区的地理位置不同。人们比过去更理解、更支持了，但也难免有人不理解。总之，照搬别的特区的经验肯定是走不通的，想在一个3万多平方公里的地方取得像一个30或300平方公里的特区那样的速度是不切实际的。
问题不少，前景光明。我们要在摸索中克服困难，在实践中不断总结，在破阻力中不懈奋斗，在打基础中健步前进。