说“灰色收入” [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：快语新言

　　说“灰色收入”
　　路华
据统计人员的调查，有些地方的企业职工和个体工商户收入增长很快：南京29家企业职工收入一年内增长40.6％（而劳动生产率仅提高6.6％）；张家口市去年一年收入超万元的增加150多人（原有300人）；北京市11万多个体户中，年收入逾万元的已近10％，年收入逾10万元的三四百户。
这些人的收入为什么增加得这么快？确有许多捉摸不透的增收之谜，他们之中相当多的一部人增收的数量和办法甚为隐秘，有的甚至子不告父，妻不告夫，单位之间严密封锁；而且无凭无据，手续混乱不全；此种收入名目繁多，有钱有物，有现金有支票，随机而变，因时而易，他人难于看透。因此，有人赐给此种收入一个专号：灰色收入。灰色者，介于黑白之间也。灰色收入，即指工资、奖金和正当的营业收入外，不明不白流入个人腰包里的那部分不正常收入。
过去，有人认为灰色收入仅是“倒爷们”的专利，现在看来不尽然。近年来，个体工商户、企业、机关、科研部门、文艺团体、学校等许多有经济收入的地方，纷纷效仿，竟相增加个人额外收入。隐瞒收入，偷漏国家税收，这是主要方式之一。如某单位把4.1万元劳务收入改以酬金形式分给职工；某设计所把咨询收入转入小金库后，又悄悄地分给了全体职工；有的巧立名目，化公为私；有的以关心职工生活为名，无限增加各种补贴。至于个体工商户中不申报收入者更甚，据北京市测算，仅去年一年就达亿元以上。这样一来，有些地方一些人的额外收入远远多于工资和奖金。当然，由于领域不同，灰色收入的多少也不同。大体说来，流通领域多于生产领域；体力劳动者多于脑力劳动者；个体和私营经济多于集体和全民经济。
灰色收入之风蔓延时间不长，但它的危害越来越明显。危害之一，就是使消费基金更加难于控制，加剧了供需矛盾。更严重的是造成社会分配不公。堵塞灰色收入的漏洞，办法是有的，如各单位的领导以全局利益为重，自觉不为灰色收入开绿灯；财会人员履行职责，严格把住财务关；健全税收征管制度，严格查征个人收入调节税。世界上的事情就怕认真，只要认真采取措施制止灰色收入，并且持之以恒，这个问题是能够解决的。