中国需要高速公路 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　中国需要高速公路
　　交通部高级工程师　先立志　交通部公路规划设计院　韦承瑞
在中国是否需要修高速公路的问题，已经争论好多年了。有人主张修高速公路，也有人反对修高速公路。反对者的理由是修高速公路要多花钱、多占地，不适合我国国情。他们认为高速公路是供小汽车用的，外国小汽车多，我国小汽车少，没有必要修高速公路。
其实，高速公路有很多功能，它的社会效益和经济效益都是很高的。虽然每公里高速公路占地和造价比一般公路高，但完成单位周转量所需土地与造价则比一般公路要少得多。一条四车道的高速公路，每昼夜的交通容量（汽车通行量）为5万车次，国外行车密度大的四车道高速公路，其交通容量已达7到8万车次，以客货车各占一半估计，货车若以5吨计，每年则可承运4500万吨到6300万吨；若以10吨计，每年则可承运9000万吨到1.2亿吨；客车以每辆乘坐30人计，每年则可承运1.3亿人次。由于它是全立交、全封闭，汽车实行分向分道行驶，排除了纵向与横向干挠，解决了混合交通问题，因此行车速度快，能最大限度地防止交通阻塞和减少交通事故。所以自从它在世界上一出现，就以强大的生命力在发展前进。目前世界上大约已建成高速公路13万多公里，从公路的总里程来说，它占的比例是很小的，但它承担着很大的运输任务。如日本的高速公路仅占全国公路总里程的0.28％，却承担了全国汽车交通量的6％，承担全国货运周转量的10.4％，占全国公路货运周转量的25.6％。
有人说，只有人均收入水平达到一千美元以上，才能修建高速公路。这个论点是不对的。修建高速公路的基本依据是交通量而不是人均收入。世界上许多国家规定，当一条公路的日交通量达到一万车次以上，就需要修建高速公路。我国的《公路工程技术标准》规定，小汽车的日行车数量达到25000车次（折合标准载重汽车12500车次）的时候，则需要修建高速公路。当考虑是否修建一条高速公路的时候，首先要进行可行性研究，要计算出建设投资的偿还期。目前正在施工的京津塘高速公路、广州到佛山的高速公路、沈阳到大连的高速公路等都是经过好几年，甚至十几年调查研究，经过专家评议论证后才决定的。从国外许多资料和实例来看，高速公路建设和发展起来以后，可以促进汽车工业的发展，促进国民生产总值的增加并提高人均收入水平。
我国目前状况是小汽车少，但并不能由此推断我国就不会发展小汽车，更不能说因为小汽车少就无需发展高速公路。高速公路不仅仅是为小汽车服务的。世界各国如此，中国也是如此。高速公路是高等级公路中通行能力最大的等级公路，在大力发展公路建设中，应有计划地逐步建设一些必要的高速公路。这不仅是公路发展本身的需要，而且也是解决铁路紧张局面的重要方面。随着经济改革的进一步深化，公路运输的需求将不断增加，发展高速公路势在必行，中国需要高速公路。