展望四十四届联大 [复制链接]

第3版(国际新闻·体育)
专栏：述评

　　展望四十四届联大
　　本报记者　刘开宸
夏去秋来，159国的代表们来到纽约，准备参加将于9月19日开始的第44届联合国大会，共议世界大事。
今年的国际局势有了进一步缓和。东西方从对抗走向对话、从紧张走向缓和的势头仍在继续，但并不是天下太平，万事大吉了。美苏关系虽然有所改善，但仍互为对手在各方面争夺；双方军备竞赛的势头有所减缓，但并未偃旗息鼓；地区冲突的“热点”普遍降温，但问题远未根本解决。世界经济增长缓慢，特别是许多发展中国家经济停滞，债务负担沉重，南北之间的贫富差距进一步拉大，不合理的国际经济秩序亟待改善。正由于当今世界仍面临着维护和平与谋求发展两大任务，因此，本届联大仍将面临和平与发展两大课题。
本届联大的临时议程共有149项，主要内容与上届类似。但国际形势的新发展使本届联大具有新的特点。
一、推动裁军势头。美苏已同意拆除和销毁全部中程核导弹，并开始了核裁军的进程。此举有利于世界局势的缓和。但是，由于双方互不信任，仍在继续加强军事实力，因而军备竞赛并未停止，只是竞赛重点有所改变，即核武器转向太空武器。而且，美苏两国以及北约和华约两大集团仍拥有大量的战略核武器、战术核武器和远远超过防卫需要的常规军备，军事冲突的危险依然存在。所以，裁军问题仍是本届联大的重要议题之一，许多国家将强烈要求美苏继续裁军进程。
二、突出债务问题。今年，发展中国家的外债情况进一步恶化，现已超过1.3万亿美元，西方发达国家旨在解决债务危机的“布雷迪计划”只是杯水车薪。许多债务国由于负债太多，经济情况不断恶化，外汇收益入不敷出，通货膨胀急剧上升，生活水平日趋下降，社会动荡不宁。债务国经济的恶化，势必使债权国受到直接影响，所以联合国秘书长最近提出，债务问题要作为本届联大讨论的重点。此说深受各方欢迎。但是，主要债权国虽已改变了过去的消极态度，恐怕看来仍难同意采取解决债务问题的实质性措施。
三、继续讨论柬埔寨问题。最近在巴黎召开的柬埔寨国际会议，由于越南态度僵硬，没有取得任何实质性进展，本届联大要继续讨论柬埔寨问题。许多国家将着重要求越南军队在联合国监督下真正、全面地撤出柬埔寨，以使柬问题获得公开、合理、全面的政治解决。但越南尚无解决柬埔寨问题的诚意。它一方面声称将于本月下旬从柬埔寨完全撤军，但另一方面又不接受联合国监督，还企图把柬问题从本届联大议程上抹掉，并打算以“席位空缺”的办法否定民柬在联大合法地位。越南这一阴谋已引起许多国家警惕，本届联大上势必出现一番复杂的斗争。
四、关于生态环境保护问题。气候变化、生态平衡、环境保护等，日益影响人们的生活和经济发展，已成为人类共同关心的迫切问题，本届联大将再次予以关注。显而易见，与会各国将继续呼吁发达国家为解决人类赖以生存的环境问题承担更多的责任和义务。
当前国际局势的缓和，是世界各国共同努力的成果。包括中国在内的许多发展中国家主张在和平共处五项原则基础上发展国际关系以及建立国际政治新秩序。绝大多数国家将在本届联合国大会上继续共同努力，推动国际局势进一步缓和，并呼吁加强南北对话和国际经济合作，这些合理主张对维护世界和平和促进发展必将作出新的贡献。
此外，此间一些观察家指出，在本届联大上某些西方国家也有可能提出一些纯属主权国家内政的问题。果此，难免引起一番争论。这是人们正在密切注视并加以警惕的。　（本报联合国9月18日电）