宣化是怎样发展黄金生产的 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：开拓新的绿色事业

宣化是怎样发展黄金生产的
王克强　张荣跃　陈建军
河北省宣化县上交给国家的黄金逐年递增：1978年县里开始投资开发黄金生产，年产3000两；1985年跨入全国20个黄金万两县的行列。
严格整顿　取缔个体采金
宣化县地处燕山山脉西部，境内黄金资源较为丰富。1970年由冶金部投资兴建了国营张家口金矿。1978年由县里投资兴建了县营张全庄金矿。到1984年，在当时政策的鼓励下，该县形成了黄金开采的高潮，除开国营和县营金矿外，乡、村、个体采金摊点发展到上百个，近万名农民从事黄金开采业，使得当年的黄金产量比上年翻了一番。然而，由于群采缺乏规划，不便管理，资源浪费现象十分普遍。环境污染、黄金走私等问题也开始出现。
这些逐渐暴露并日趋严重的问题，引起县委、县政府的高度重视。为了防止毁坏宝贵的资源，该县连续于1986年、1987年两次制订、修改完善了《宣化县黄金生产管理暂行规定》及《实施细则》，并先后6次大规模地组织工商、税务、公安和环保等部门的人员，深入黄金产区进行整顿，取缔了全部个体和村办的选金电碾子90盘，个体和联办的选金球磨机35台，个体土氰化炼金点1千多处。严格规定，黄金矿石由县黄金公司统一定价、统一管理、统一调配、统一结算，严禁个人或其他单位贩运金矿石。
经过整顿，采表弃深、挖富丢贫、滥采乱挖、非法选炼的混乱局面基本得到控制，使全县黄金生产步入正规，资源得到充分利用，黄金产量大幅度提高。去年，仅保留的11个乡、镇选金企业就向国家交售黄金2452两，与整顿前个体、村办、乡、镇交售的总量持平。
扶持国营　实行倾斜政策
在大刀阔斧整顿群采的同时，对县属地方国营金矿实行倾斜政策。先是将原来属于乡办的大白阳金矿通过让利措施，收归为地方国营矿。去年又投资1750万元，完成了大白阳和张全庄矿这两座县营金矿的技改、扩建工程。为了给县营金矿备足生产后劲，延长服务年限，该县还实行“压分散、保骨干”的矿石供应原则。将提交地质报告的3个矿区划定由县营金矿开采。去年，在乡、镇选金企业矿源比较紧缺的情况下，果断决定将原供乡、镇选金企业的县营钻山金矿开采的矿石专供县营金矿，有力地保证了县营金矿的生产。该县还克服种种困难，优先满足县营金矿在电力、资金、物资等方面的需要。
在发展黄金生产中，县政府注意从大局出发，对境内的国营张家口金矿予以合作和支持。根据国营矿采掘需要，不惜牺牲局部利益，将2个采矿队从与国营矿邻近的富矿区中撤出来。
强化法制　打击走私犯罪
为了给黄金生产创造良好的外部环境，防止黄金流入不法分子手中，宣化县充分运用和强化法制手段，严厉打击黄金走私犯罪。县黄金公司成立了4个黄金管理所，县公安局成立了黄金派出所和黄金辑私队，配备先进设备，有力地打击了黄金走私犯罪，维护了黄金产区的社会治安和生产秩序。从1986年至今，该县总共缴获走私黄金24967.25克，现金98.3万元。