华北区物资交流大会工作总结 [复制链接]

第2版()
专栏：

华北区物资交流大会工作总结
华北区物资交流大会工作委员会
为了在“三反”和“五反”的胜利基础上，进一步加强物资交流、活跃城乡经济，我们根据华北经济会议的决定，于四月二十三日召开了华北物资交流大会。这个大会至五月二十一日闭幕，历时二十八天。到会者有华北五省二市、内蒙及各大行政区的小型贸易代表团，共一百零九个单位，华北各省辖市和大部专区及内蒙各盟旗，都派遣了小型贸易代表团，参加大会，进行交易。由于华北行政委员会的正确领导，各省、市和各大行政区的积极支援，以及大会全体工作人员的积极工作，大会已胜利地达到了预期的目的。主要收获如下：
（一）共签订了合同、协议二千八百零一件，组织了七千四百五十四亿三千四百万元的成交。其中合同部分占成交总金额百分之八十三点九，协议部分占百分之十六点一。成交商品以农、副、土、特产品为主，占成交总金额的百分之八十一点八，城市工业品为次，占百分之十八点二。从经济成分来看，国营经济采购部分占成交总金额的百分之七十六点五，推销部分占成交总金额的百分之三十九点三，合作社采购部分占成交总金额百分之十六点七，推销部分占百分之五十七点七，私营经济采购部分占成交总金额的百分之六点八，推销部分占成交总金额的百分之三。这种情况，表现了国营经济和合作社的带头作用。在大宗成交的土特产品中，计有：土布十六万三千八百匹，席子五十二万片，各种药材三百三十万斤，肥料一万二千吨，肥猪一十四万二千口，农具二万二千件。城市工业品大宗成交者为各色细布，共达一十三万三千匹。日用百货成交总值三百二十四亿元。
经过上述的大量成交，华北城乡经济暂时呆滞的现象，将要大大克服。土特产大体上推销完了。积压的工业品推销了一部分。这对工农业生产的发展起了一定的推动作用。同时，通过此次大会，也建立了一些新的贸易关系。如山西省的生铁和铁货，河北省的虾皮，远销到广西省。
（二）灾区农民要解决的供销问题，在这次大会上解决了不少，对灾区生产起了很大的扶助与指导作用。例如：河北省天津专区宝坻县和唐山专区玉田县，自去冬到今春，积压了妇女生产的鞋和鞋底约三万双，通过这次大会，全部推销出去。又如河北省保定专区白洋淀一带灾区生产的席子，过去积压现象相当严重，无法继续生产，通过这次大会，推销了二十七万五千片，换回了大批肥料，解决了该地一百三十个村子的三万六千席民的生产问题。由于大会解决了灾区人民不少的供销问题，因此，到会的灾区代表都表示满意。
（三）清理了过去签订的合同协议，进一步树立了合同信用。据此次检查，一九五一年华北区城乡物资交流展览大会上所签订的三千六百七十二件合同和五百三十四件协议的执行情况，一般说来是好的，计合同已执行百分之八十七，协议已执行百分之四十五。撤销的合同占百分之一，协议占百分之五。这说明去年华北城乡物资交流展览大会所订合同还比较接近于产销实际情况。在未执行的合同、协议中，除尚未到期者外，其未执行的原因是：或因不了解产销情况，盲目地签订合同；或因价格变化，有关方面感到无利；或因成交的货品不合标准规格，等等；而最根本的原因，是由于有些单位不顾合同的严肃性与法律性，不遵守合同信用。为了解决上述合同、协议执行中的问题，大会专设了合同协议检查委员会，以督促执行过去签订的合同，并把过去的协议转订为合同，使之进一步肯定起来。此次提请大会解决的合同协议纠纷问题共一百三十九件，其中由大会合同协议检查委员会调解仲裁获得解决者共一百件。占总件数百分之七十一，值一千六百八十五亿余元。其中协议变合同者二十八件，值一千三百九十一亿余元。经该委员会说服，按原订条件并调整价格数量后执行者共五十三件，值二百四十七亿元。批准撤销者十九件，值四十七亿元。通过此次检查清理工作，维护了合同信用，纠正了过去盲目签订合同的毛病，使大家进一步认识到合同的严肃性与法律责任。因此，在这次大会上，各单位签订合同时就比较慎重。这对此次签订的合同、协议的执行，给了有力的保证。
取得以上成绩的原因：
一、执行了正确的交易方针，采取了灵活的交易方式。此次大会的交易方针是：“公私兼顾、城乡互助、有买有卖、多买多卖、买卖结合”。这一方针的贯彻，对端正交易思想、组织大量成交起了极大作用。大会交易开始时，各地贸易代表团由于只看到自己商品积压、流动资金困难等情况，因而普遍地存在着“只卖不买”或“多卖少买”的片面观点。大会及时地批判了这种思想偏向，说明这是违反交易规律的，是达不到交易目的的。并号召各个贸易代表团发扬互助互利的精神，贯彻上述交易方针。这就迅速地打开了当时互相观望的局面。同时，大会又采取了现货现款、现货期款、现款期货、赊销、委托代购代销、联购联销、旧协议变新合同和以货易货等多种多样的交易方式，使得各地贸易代表团在资金不足的情况下，仍能大量成交。对于私营企业，参加大会的国营经济各部门都贯彻了公私兼顾政策，在业务经营方式上、价格问题上、同一商品成交的分配上，都对私营企业作了必要的带动与照顾。此外，在成交手续上，力求简便，也便利了短期间组织大量交易。
二、加强政治思想领导，发扬了各地贸易代表团的积极性和主动性。大会交易开始时，部分干部和代表表现了畏首畏尾，不敢大胆进行交易。针对这一情况，大会明确指出：“三反”是反对“三害”，特别是反对贪污。只要没有“三害”，多做买卖，就是多为人民服务，因此，束手束脚、不敢负责是不对的。经过这样批判和解释，就解除了部分干部的顾虑，使他们都能主动地进行业务。大会也对私商代表进行了政策思想教育，说明只要去掉“五毒”，在共同纲领和人民政府的政策法令范围内进行经营，他们仍有合理的利润与发展的前途，以组织他们参加大会交易。此外，大会还适当地进行了政治鼓动工作，加强了爱国主义思想教育。如结合迎接“五一”劳动节，掀起了多作交易的爱国主义竞赛运动，从而在短短三天内，即组织了二千多亿元的成交。
三、进行了较细密的组织工作。根据实际需要，大会分设了合同协议检查委员会、土产部、百货部、畜产油料部和服务部，并且贯彻了人人有专责、事事有专人做的原则。在组织成交上，大会有计划地主动地组织各单位相互交换情况，并抓紧贸易代表团团长会议，由大会领导干部亲自掌握，随时纠正在业务中发生的障碍和偏向，使许多交易得以成交。同时，大会有重点地组织了场外座谈与各种专业会议，以配合场内成交。在合同协议检查处理方面，大会采取了四种形式：（一）组织双方协商，由大会派人参加调解，这是主要的形式；（二）组织双方自行协商，这种方法用于问题不大者；（三）组织双方协商，邀请第三者协助调解；（四）对个别抗不执行合同的单位，召开各贸易代表团会议，民主讨论解决。由于采取了这种群众路线的方式，故能于较短时间内解决了不少的合同协议执行中的纠纷。
四、经过“三反”“五反”运动的教育改造，加以大会反复强调必须遵守合同信用。各单位已开始树立了新的交易态度。在进行交易时，一般地比较老实负责，逐渐做到言而有信，货真价实，并慎重地签订合同。国营贸易和合作社互相信任，互相依靠，在业务上的结合更密切了。如国营贸易在此次大会上与合作社共订立了代购合同二十四件，总值二千七百零一亿元，对扶助合作社和保证国家收购、出口任务，起了很大作用。
根据此次大会的体验，对今后组织物资交流的工作，提出几项建议：
1、各有关部门和单位应该随时随地了解各地产销情况，订立生产、销售计划，这是有计划地开展贸易工作的主要一环。只有了解了产销情况，才能使签订的合同协议不致落空，才能心中有数地去进行交易。有的单位在这次大会中因对产销情况不够了解，因而就不能很好地与人成交。
2、为巩固物资交流大会的成果，希望各区、省、市、专区、县在当地财政经济委员会领导下，建立检查合同、协议的机构，以便及时检查和监督合同、协议的执行。所有的合同在原则上都不许撕毁，遇有擅自撕毁者，应酌情给以赔偿、处罚或判刑等处分。
3、这种会议是物资流转的新形式，它对推动土产出口或内销，都能起很大的作用。我们建议各地有计划地定期召开这种会议。各省、市、专区、县亦可以地区为单位，多召开小型的物资交流会，以便增强各地短距离的群众性的物资交流。
4、目前广大农村迫切需要农具、农药等生产资料。我们建议各大城市有计划地发展农药、农具生产。中小城市应该有计划地设立小型农具工厂，以适应农业生产的需要。
5、我们建议各有关部门迅速拿出主要力量从事业务工作，以便迅速彻底结束暂时的经济呆滞现象。我们并建议各地立即组织大批工业品下乡，以适应麦收后农民的需要。