废金属回收管理失控亟待整顿 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：来信

废金属回收管理失控亟待整顿
本报记者　刘燮阳
废金属是工农业生产不可缺少的原料。我国废金属资源潜力巨大，年总资源量约3400万吨，仅次于苏联、美国和日本，居世界第四位。现在每年产生的废钢铁，约占年钢产量的一半；杂铜和废铝约占铜铝产量的36％。充分利用好这些废金属，一举多得，对解决当前原材料不足可起到十分重要的作用。据有关部门测算，如果回收工作搞得好，国内金属资源供需基本可以平衡。因此，人们把金属再生称为
“二次冶金”或“第二矿业”。
1987年以前，废金属一直被列为国家统配物资，由国家统一管理，物资、商业部门收购。1987年放开以后，由于措施不配套，管理混乱：
第一，多家经营。据湖北黄石市的公安、工商部门统计，除物资和商业两家回收废金属外，另有经营单位198家，甚至连行政部门的市经委、市民政局、街道办事处等都兴办回收企业。至于个体户，初步统计，也有近2000家。一些地方还出现了交易废金属的黑市。
第二，哄抬价格。由于多家染指废金属，废金属身价与日俱增。废钢价格由每吨300元涨到600元。好的废钢涨到800—900元。好废钢价格高，大家抢好废钢，次的（钢铁屑、轻薄料）无人收。全国可回收资源3200万吨，只回收2700万吨，浪费500万吨。
第三，不法分子破坏生产建设和公用设施。仅1988年1月到11月，中原油田就发生盗窃破坏生产设备案件450起，被盗的专用金属材料达2045吨，直接经济损失高达数百万元。1988年，全国破坏邮电线路案件高达1299起，被盗割电线92万多米。
为了解决管理失控、多头经营造成的混乱状况，有关部门呼吁：
——由物资部门牵头，会同公安、工商、税务、物价、商业等部门组成检查机构，立即对废金属市场和经营单位进行清理整顿。重新核查营业执照；对申请经营废金属的单位必须由物资部门审核，公安部门发给特许证，工商行政管理部门批准后发给营业执照，严禁无照经营。
——严禁从个人手中收购铁路、石油、通讯、市政公用等废旧金属材料，对个人拣拾的生产性金属，必须设专点严格凭证收购。
——颁布废旧物资管理法规，将废金属市场管理纳入法制轨道。
——严厉打击盗窃、窝赃、销赃、非法倒卖废旧金属的犯罪分子，绳之以法，绝不手软。