浅析收税难 [复制链接]

第6版(读者来信)
专栏：

　　浅析收税难
最近，我们调查了我县税收工作，发现了收税难的种种原因。
征管力量不足。目前，国家征管的税种已达40多个，其中由税务部门直接征收的就有30多种。税额也在逐年递增。据统计，1980年至1988年，我县税务部门征收的税款由320万元，增加到1409万元。同时，各种经济成份的纳税户迅速增加。1980年我县纳税总户数是894户，现在已猛增到3600多户。而我县目前只有税务干部153名，平均每个专管员要负责近100家个体工商户或10多家企业，还要兼顾市场零散税的征收，因而工作起来往往力不从心。
征管手段软弱。税务机关虽然拥有对违反税收法规的纳税人进行补税和罚款的权力。但是，由于没有直接的强制性制裁措施，因此税务机关的这种权力在实际工作中往往难以施行，偷、漏、抗税等问题严重存在。
纳税人法制观念淡薄。有的纳税人对偷税漏税的违法行为习以为常，有的千方百计拖欠税款；有的个体纳税户恣意谩骂、侮辱，甚至用暴力手段围攻、殴打税务人员，严重影响了税务人员依法执行公务，威胁着税务人员的人身安全。据不完全统计，今年以来，我县已发生此类案件7起，而且情节严重，为历年来所少有的。
部门协调配合不够。按照我国税收征管条例规定，对偷税抗税等违法行为，税务部门可提请工商、政法、银行等有关部门协助处理，但由于条例中规定的不具体，加上一些部门不能及时、有力地配合，增加了税收工作的难度。少数区、乡领导人直接干预乡镇企业依法纳税；有的对偷税、抗税和殴打税务干部的不法分子打击不力，甚至还为不法分子讲情。
税务人员素质不高。为解决征管力量不足，这几年通过招干、调干等途径，增加了一些税务人员，但他们多数没有专业知识，缺乏处理税收问题的能力。有的人不能秉公执法、按章征税。
安徽五河县财贸办公室　姜永桂
五河县税务局　周继华