人大常委会分组讨论集会游行示威法时认为 草案比较成熟　赞成尽快颁行 [复制链接]

第2版(国内新闻)
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　　人大常委会分组讨论集会游行示威法时认为
　　草案比较成熟　赞成尽快颁行
新华社北京10月26日电 七届全国人大常委会第十次会议今天举行分组讨论。委员们在审议集会游行示威法草案时普遍认为，修改后的草案比较成熟，赞成进一步修改后尽快颁布施行。
章师明委员说，制定集会游行示威法很有必要，它有利于我国发扬社会主义民主，有利于维护我国的安定团结，有利于政府克服缺点纠正错误，有利于我国开展外交工作，有利于处理人民内部矛盾和调动人民群众的积极性。他认为，修改后的草案，无论是指导思想，还是具体条文，都比较好，符合我国国情。
区棠亮委员说，集会游行示威法草案修改得较好，赞成本次会议审议通过。这个法既体现了宪法保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，对发扬社会主义民主有好处；又规定了公民必须遵守宪法、法律，维护社会安定和公共秩序，不能损害国家、社会的利益和其他公民的合法的自由和权利。她认为，集会、游行、示威应当和平地举行，任何国家都不允许使用暴力。同时，国家机关工作人员不得参加反对国家法律、政策等的集会、游行、示威，这是公务人员起码应遵守的准则。修改后的这几条对保证集会、游行、示威的顺利进行很必要。
姚广委员说，集会游行示威法草案对保障公民权利的各项规定很好。为了保障公民权利，也必须限制非法行使这种权利。限制，从一定意义上讲也是保障。保障，是有条件的，不是无条件的，二者又不能对立、割裂。社会主义民主与法制建设是一个长期过程，本法在今后实践中还可以逐步完善。建议本次会议审议通过这个法律。
许多委员在讨论中认为，集会游行示威法通过公布后要加强对这个法律的宣传教育。潘焱委员说，本法通过后，要在全国范围尤其是机关和学校进行广泛的、大张旗鼓的宣传教育。为什么要制定此法，它有什么意义和内容，要使全国人民都知道它的重要性，提高人民遵守法律的自觉性。法律通过公布了，就一定要严格执行。只有有法必依，执法必严，才能维护法律的尊严，维护安定团结的政治局面和社会环境。集会游行示威法公布后要真正做到上下一心，共同执行。只有这样，才能使这个法真正起到保障人民民主权利的作用。
胡代光委员认为，宣传本法的积极意义应主要从以下几方面进行：（1）本法贯彻了宪法精神，保障了宪法规定的公民权利，有利于发展社会主义民主。（2）本法有利于改进政府的工作，防止官僚主义，促进廉政建设。（3）本法有利于正确处理人民内部矛盾，把群众的意见纳入正确渠道，同时也是改进工作，教育干部和群众的一种特殊手段。（4）本法有利于我国开展外交工作。
袁雪芬委员说，集会游行示威法草案经修改，有较大的改进。通过集会、游行、示威活动可以表达人们的意见和情绪，这对发扬民族精神具有积极作用。制定集会游行示威法要经得起时间考验，既要防止集会游行示威的消极方面，又要保障宪法赋予公民权利的积极方面。因此，希望在进一步的修改中更好地体现出这个辩证观点。
许多委员还对草案中的一些具体条款提出了修改意见。