兵头将尾——三位县委书记谈如何对待基层干部 [复制链接]

第5版(国内专页（政治·法律）)
专栏：

　　兵头将尾
　　——三位县委书记谈如何对待基层干部
　　本报记者　李德民
在河南省采访了巩县、伊川、固始三县的县委书记，他们都同记者谈到一个话题：如何正确对待村干部。这些村党支部、党小组和基层村民委员会、村民小组的干部，活跃在生产、生活和基层政权第一线，是真正的兵头将尾。
　　“好经还得和尚念”
巩县县委书记杨振海说：好经还得和尚念，“上头千条线，下头一根针”，征粮、征地、派款、派工、修路、修水利、计划生育，啥事都得靠村干部，而他们一不吃“皇粮”，二无行政级别，实际上还是农民，不过是一些比较公道、能干而又愿意为党和政府做工作的农民。对村干部要严格要求，又不能苛求，他们中虽然有些“土皇帝”、“地头蛇”式人物，但绝大多数是好同志。
杨振海说：我们党和政府的许多文件，注明“发至县团级”，村干部一般拿不到，有的村没订报纸，不通广播，这种情况下，村干部怎样去贯彻中央精神、完成各项任务？我们的办法是下功夫培训村干部，主要培训村党支部书记和村民委员会主任，在党的十三届四中全会以后，这项工作抓得更紧。如果村干部不了解中央的路线、方针、政策，就是和尚想念经也念不成了。
　　“为他们撑腰壮胆”
伊川县县委书记崔巍说：50年代公安局下乡抓坏人，村干部主动配合，可现在有些村干部不敢出这个头了。这不能全怪他们，有个重要的原因是他们受到打击报复后没人管。有相当一部分村干部因秉公办事得罪了人，养的鸡被毒死，菜园里的菜被拔掉，夜里有人朝屋里扔砖头，连人身安全都受到威胁。这样下去，村干部谁还敢大胆工作？所以，县委要为他们撑腰壮胆。村干部实行保险是个好措施，由乡政府出钱，办保险保房屋、家畜、树木、青苗、财产、人身等项目。村干部如果因秉公办事受到报复，一切损失可以得到赔偿。
另外，伊川县撤换村干部实行“逐步下台阶”的办法。一个村党支部书记和村民委员会主任干了多年，不可能不得罪几个人，年纪大了，不能干了，如果一捋到底，在村里很不好做人。最好再让他当两年副支书、副主任或支委、村委，然后再完全走下干部的台阶。对村干部的年龄和文化水平，也不“一刀切”，有些虽然年龄大、文化低，但有威望，有能力，身体好，还可以再干几年。
崔巍说：当然，对严重违法乱纪、欺压群众的村干部，那就要一捋到底。撑腰壮胆是对大多数好干部而言的。
　　“别给下头添麻烦”
固始县县委书记张守印说：“坐着汽车转，隔着玻璃看，中午吃一餐，回去还领钱”，这是农民对一些干部下乡的批评。这哪是下乡工作？是下乡解馋，下乡搞土特产。还有的以权谋私，象征性地给几个钱，就要农民一块土地建私房。这种事使村干部十分为难。办吧，是忍痛割肉；不办吧，得罪不起。这种事农民更反感，他们说：欢迎“老八路”登门，害怕“吃喝团”进村。
固始县围绕着廉政建设制订纪律：干部下乡一律不准喝酒，吃饭要交钱，别给下头添麻烦。首先要求县委常委带头执行纪律，如果有人违犯，除了补交钱，还要在生活会上检讨，县纪委半年查一次帐，公布查帐结果，谁也不能例外。这样一来，招待费减少，农民负担减轻，以汪棚乡为例，今年上半年招待费比去年同期减少38％。
张守印说：村干部的麻烦事本来就够多了，上头再添麻烦，还叫人家怎么过日子？