老挝吸引外资工作正在起步 [复制链接]

第7版(国际专页)
专栏：外国经济动向

老挝吸引外资工作正在起步
文丛
一九八六年老挝开始实行改革开放政策，为扩大与外国的经济、科技合作，吸引外资、技术和设备，发展日渐凋敝的本国经济，一九八八年七月二十五日老挝政府公布了外国在老挝的投资法，今年三月二十一日又公布了关于实施投资法的细则，并于三月十二日成立了外资管理委员会，由部长会议主席凯山·丰威汉亲自主持。一年来，不少国家的企业家、商人、投资家已表现出对老挝投资的兴趣，相继前往老挝访问，希望在老挝的农林业、工业、加工业、探矿、进出口贸易以及旅馆、旅游设施、运输、银行、保险等服务行业方面投资、合资或联合经营。据老挝《人民报》报道，到今年九月中旬外商已提出一百二十四个投资项目，其中已经老挝外资管理委员会审核批准的大约有六十多个，有些已开始投产，并取得了初步成效。例如，由泰国亚洲成衣有限公司与老挝合营的棉毛衫厂，自去年投产以来已开始向西德出口来样加工产品，每月平均八千件。万象现代缝纫厂今年头八个月已向西欧、美国、加拿大出口长裤创汇十三点三万美元，今后还将与澳大利亚TTC公司合作生产毛皮服装出口苏联。今年九月初，老挝与英法两国的石油开发公司签订了由该两家公司出资在沙湾拿吉勘探石油、天然气的协议，勘探期八年，一旦探明有开采价值，将由英法两国公司投资开采二十年。同月，老挝还与亚洲银行签订三千八百万美元的贷款协定，拟经国际招标兴建万荣至琅勃拉邦二百三十公里长的公路。
但是，老挝目前吸引外资的工作还有不少弱点，老挝外资管理委员会副主任、对外贸易与经济联络部部长炮·本纳喷总结说，一是接受投资还处于被动状态，老挝方面还没有能够主动拟定并提出吸收外资的项目计划，已获准的项目都是由外商提出的；二是老挝的各种法律规章还很不健全，影响了投资者的信心和安全感；三是分级管理还不很明确，各地各部门接受外资各行其是，国家的宏观管理没有跟上；四是对投资工作的组织管理还软弱无力，没能有效地为外商牵线搭桥，也提不出供外商参考的必要资料。
为此，老挝政府目前正在按照部长会议的二十七号决议进行投资管理组织工作的整顿和调整，加紧完善各种法律规章，拟订各项开发计划，筹集各种必要的文件资料，加强集中统一领导和各部门的分工职责，希望能继续大量吸引外资，集中发展效益高的中、小型项目。