积极推行公路企业化管理 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

　　积极推行公路企业化管理
　　大连市公路管理处处长　孙心有
长期以来，公路系统事业单位的管理体制，严重束缚了人们积极性的发挥，导致了单位吃国家大锅饭、个人吃集体大锅饭，队伍养散了，人养懒了，使公路建设缺乏内在的生机和活力。怎样才能迈出这令人困扰的窘境？就是要彻底改公路事业单位大锅饭的经营机制，积极推行企业化管理。
以我们大连市公路管理处为例，1987年以前共有八个工程施工队，其中七个施工队是全民事业性质，一个是集体企业。每年工程施工产值不足三千万元。由于是事业单位性质，干多干少一个样，每年有一半左右的施工任务靠外委完成。1987年以来，我们围绕端掉铁饭碗，不吃大锅饭，坚持深化公路施工队伍改革，两年来先后将七个事业性质的施工队全部改为企业，实行独立核算、自负盈亏，经过两年的实践证明，公路施工队事业改企业后效果显著。处直公路工程公司前些年每年只能承担一百多万元的工程任务，而且工程一线多是靠招用农民季节工，本公司职工多是甩手的管理人员和后勤人员，怕苦怕累，很少承担一线最苦最累的工作。改企业后，1987年承担沈大高速公路路面施工任务，完全靠自己的力量创产值达500多万元；1988年又承担22公里的路面施工任务，产值近一千万元。完成这么大的工程量，在改企业前是连想也不敢想的。全市各县（市）区计划内工程任务，1987年就是历史上最多的一年，而1988年又比1987年增加了34％，按以往情况定计划内的工程任务就难以完成。而改企业后，各公司仍不满足已有的任务，还积极对外承揽工程达650万元。
同时，增强了经营观念，注意精打细算。新金县公路工程公司坚持从点滴入手，不乱花一分钱，对差旅费、办公用车费、电话费、水电费、低值易耗品等坚持严格管理，勤俭节约，比改企业前同期节省一半以上；旅顺口区公路工程公司，仅设四名兼职管理人员，没有脱产人员，都深入生产一线，两名正副经理吃住在工地，与职工同甘共苦。
实践证明，公路系统早一天端掉铁饭碗大锅饭，公路事业就会早一天充满生机和活力。