报刊征订中若干现象值得重视 [复制链接]

第3版(综合)
专栏：读者信箱

报刊征订中若干现象值得重视
编者按：近日一些读者来信，反映报刊征订过程中的不正常现象：一是由上至下硬性摊派；二是一些专业性很强的报刊采用各种奖励手段上门推销，致使党报党刊的发行工作受到严重冲击。现选几例摘登如下，希望引起有关方面的重视。
有关部门硬性摊派 基层单位负担沉重
黑龙江延寿县中和供销社隗寿君来信：截至11月5日，我们单位订报刊金额已达400多元，而我们计划订的《人民日报》、《经济日报》、《黑龙江日报》等还没有算在内。这些费用都花在各部门硬性征订的报刊上，如妇女杂志3份，税务杂志6份，物价杂志13份，消防杂志5份，农村金融报5份等。因为这些报刊不是根据我们需要订的，不但利用率极低，也增加了我们的负担。
小报强行推销　党报发行困难
安徽桐城县委宣传部国健来信：在今年党报发行征订工作开始之前，一些小报就展开了发行“攻势”，有的公开声称谁要订一份他们的报刊就奖给0.5公斤猪肉的钱；有的在家开好了发票强行让你签名交款；有的直接从拨款中扣除；有的甚至违反国家的有关规定，动用消防车、警车、急救车等满街跑，推销本系统的报刊，弄得基层单位压力重重，有的单位只得大砍党报党刊。希望有关部门采取措施，以保证党报党刊的正常发行。
学生忙订购　家长意见多
黑龙江龙江县白山乡中学王玉江来信：有些出版单位为了赢利，通过上级机关硬性往下摊派订购报刊任务，不仅增加了群众的负担，还造成了浪费。黑龙江省教委办了两份教育刊物，于是有人以省教委的名义，向市教委、县教育局各学校规定订购任务。各学校为了完成上级分配的订购任务，只好向学生摊派。班主任和学生叫苦不迭，家长也议论纷纷。
给回扣赠礼品　订杂刊亮绿灯
安徽淮北矿工报刘友杰来信：一些消遣娱乐性的杂刊为了同党报争夺订阅的公款，采取给回扣、赠礼品等种种手段，使各级机关下发的订阅党报的文件如同空文。最近，安徽淮北矿务局针对本单位近年来公款订阅存在的问题进行清理，保证各级党报党刊的公款订阅。
发行渠道混乱　报刊大战不休
江苏东海县邮电局戈玉来信：我们地区每年通过邮电部门发行的报刊金额和其他各种渠道发行的报刊金额大体相等。这就造成了报刊发行、征订、投递等工作的混乱局面。这种状况有以下弊端：
一、影响各级党报党刊的正常发行。基层的资金是有限的，各发行渠道都强调其发行的报刊重要，而且硬性规定订阅数字，造成专业报刊与党报党刊、基层党报党刊与中央、省级党报党刊、地方性报刊与全国性报刊争订户、争资金的现象，致使中央和省两级党报党刊征订困难。1989年，我们地区的中央和省两级党报党刊发行量大幅度下降，而地方性自办发行报刊量却有增无减，就是一个实例。
二、一些报刊无自办发行能力，也搞自办发行。他们给经办人员一些好处费、酬金等，刺激一些机关工作人员为了个人或小团体的利益，一味向基层单位下指标、压数字。这就造成了一些党政机关经营报刊发行的奇特现象。这不仅违犯了中央关于党政机关不得经商的决定，而且不少单位或个人也没有按有关规定交税。
三、有一些自办发行或专业部门发行的报刊，从收订、运输、投递等都无正常管理办法，质量无人过问。甚至没有正式的发行体系。报刊发行量小的乡镇，还得靠地方政府补贴来解决发行问题，加大了地方政府的负担。