企业多头开户带来的新问题 [复制链接]

第6版(读者来信)
专栏：探讨与研究

企业多头开户带来的新问题
山东日照市王英、张爱军来信：据有关部门介绍，我市2400家贷款单位中，有513户企业在多家银行重复开户结算，占总户数的21.3％。其中最多的一户企业竟在6家银行开了户。多头开户结算的大多是一些经营管理不善、亏损大、资金使用效益差的集体企业。
企业多头开户，首先使银行在产业结构调整中扶优限劣的政策落空。当原开户银行对生产质次价高产品的企业、商品积压严重的企业、资金周转慢和经济效益差的企业进行正常银根限制时，这些企业便借机到另一家银行贷款，对原开户银行贷款不还不管，致使原开户银行贷款不能按期收回，逾期贷款增加，甚至造成风险损失。
其次给现金管理带来了困难。银行如要控制某单位不合理的现金支付，这家单位便到另一家银行巧立名目，套取现金。企业工资、奖金、补贴也是多头支取，无法控制，从而出现货币投放增加，消费基金支出膨胀。
第三，使国家正常税款收入受到影响。有的企业采取转移收入的办法对税务部门只公开一个帐户，将部分收入转到其它帐户，单记一笔帐。有时税务部门想直接从银行扣款，但由于企业向他们公开的帐户经常无存款而扣不成。
第四，企业多头开户，把正常收入私存入非正常帐户，用于请客送礼、乱发实物，甚至中饱私囊，败坏了党风和社会风气。
解决企业多头开户、多头结算，关键在于：专业银行坚持在基本业务上有一个明确分工的同时，企业只能在一家银行设立结算帐户；在金融管理部门统一管理下，由开户银行向所在开户单位颁发支取现金凭证，并规定现金库存限额，否则拒绝支取。
中国农业银行辽宁省分行胡尔进来信：近几年来，由于允许企业选择银行开户，农村中一些原在农业银行开户贷款的乡镇企业退出，到工商银行、建设银行、中国银行的城市金融服务部或城市信用社开立帐户、申请贷款，而他们原在农行所欠的贷款却不主动偿还。大连市庄河县有6个乡镇企业从农行中退出，到工商银行和建设银行开户贷款，共欠农行贷款299万元、欠利息9万元。据了解，我省农行开户贷款的企业中有近百个企业已退出转到其他专业银行重新开户贷款，约有2500多万元农行贷款被拖欠不还。工商银行和建设银行的城市金融服务部的贷款对象是城市个体工商户，他们用乡镇企业的存款贷给个体工商户，这实际上是农村资金被城市占用，使本来不足的农贷资金更加紧缺了。
建议对中途退出农行到其他专业银行开户贷款的乡镇企业所欠的农行贷款，重新开户的其他专业银行应帮助清理；当地人民银行应主动做好协调工作。有钱赖帐不还的企业，农行要实行依法收贷，重新开户的其他专业银行应协助农行对企业予以信贷制裁。