调整经济发展战略 控制社会总需求 山东强化基础产业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

调整经济发展战略 控制社会总需求
山东强化基础产业
本报济南电　本报记者贾建舟、中央人民广播电台记者李有道报道：山东省贯彻党的十三届五中全会精神，实事求是地总结经验教训，及时调整经济发展战略，把劲用在加强基础产业、提高经济效益上来。
山东是一个资源比较丰富的省份。经过40年特别是最近10年的建设，经济取得长足发展。但是，近几年，山东在经济建设上也有急于求成的倾向：基建摊子铺得过大，加工工业发展过快，加剧了经济结构的矛盾；资金、能源、原材料紧张，致使全省乡、镇以上工业企业上百亿元的固定资产处于闲置半闲置的状态；农业基础脆弱，加之连年干旱，粮棉油生产出现了徘徊现象；加工工业和消费性积累投资增长过猛，影响了经济发展的后劲。
省委书记姜春云日前在接受记者采访时说，在充分肯定成绩、主流的同时，也要实事求是地揭露矛盾，层层交底。特别是各级领导同志一定要防止和克服对困难估计不足的倾向，那种认为治理整顿与己无关、甚至能拖则拖的态度，是错误的。
为此，山东省委、省政府把坚决控制社会总需求作为治理整顿的首要任务。明年全省地方全社会固定资产投资规模控制在200亿元以下（比1988年减少70亿元），消费基金增长低于国民收入和劳动生产率的增长，信贷规模控制在国家下达的计划以内。新的一般的加工工业项目原则上一个不批，新的楼堂馆所项目一个不上，对其他项目实行当年投资规模和在建规模双重指标控制制度，对乡村集体投资也分级纳入计划专项管理，不准突破规模和无证建设。在全部固定资产投资中，保持技改投资所占的比例不降低，农业、能源、交通、原材料基建投资的比例有增加。
克服财力物力过于分散的状况，集中力量确保重点建设项目。全省明年开始，从预算外资金和预算调节基金中集中一部分资金，作为地方重点建设基金；再从省直行政、事业费中压缩10％用于农业和支农工业；对全省670个大中型企业实行倾斜政策。
农业稳则全局稳。省委、省政府决定突出抓好两件大事：一是克服制约农业的最大因素，把水利搞上去。二是挖掘最大的增产潜力，把“科技兴农”搞上去。搞好黄河三角洲、浅海滩涂以及中低产田等新资源的开发，同时，提高粮、棉、油单产。