流动的黄金——记丹江口水利枢纽工程 [复制链接]

第5版(国内专页（经济）)
专栏：

流动的黄金
——记丹江口水利枢纽工程
本报记者　黄彩忠
三千里汉水奔流不息。人们仅在汉江与丹江的汇合处筑起一座30层楼高、武汉长江大桥两倍长的大坝；江还是那条江，水还是那么多水，江的性格却截然改变了，水的身价也提高了百倍。
大坝凌霄，正当而立之年。近水面，千里浩瀚的人造海，蓄水量达200亿立方米，是我国最大的一座水库；背水面，装机6台、总容量90万千瓦的水电站蛰伏在大坝脚下，平均年发电38亿千瓦时，是目前我国有数的巨型水电站之一。
自第一台机组1968年投产发电，20个年头过去了。丹江口水利枢纽工程综合效益累计达110亿元，为工程投资的13倍多。在我国目前大型水利工程中排队，数它功能最全、效益最好。
在丹江口流动的是碧水，也是黄金！
群星灿烂
首先是丹江口水利枢纽工程这颗明星的崛起。1958年破土动工时，党中央和国务院一声令下，10万大军昼夜奋战，专门铺设了一条从武汉经襄樊到丹江全长431公里的汉丹铁路。丹江口这个地方早先只是旧均县的一个小村庄，工程建成蓄水后，淹没了县城，移民丹江口，鄂西北从此有了一座不夜城——丹江口市。
襄樊市过去只有一座火力发电厂，年发电量5000万千瓦时。丹江口的强大电流输入襄樊后，这个城市一举跨入了全国重点工业城市行列，轻纺、电子、机械、化工等工业门类齐全；今天一天的工业产值比解放前一年的工业总产值还要多。享有“明星”城市之誉的襄樊，显然是沾了丹江口的“光”。
在鄂西北和豫西南这一大片国土上，新兴的不夜城岂止丹江口市，沾光而突飞发展的又岂止襄樊市。电活了，工业就活了，整个经济也就活了。湖北人引以自豪的“1（武汉1.7米轧机）、2（十堰第二汽车制造厂）、3（葛洲坝水力发电站又称330工程）”都和丹江口有着密不可分的关系。没有丹江口的电送到武汉，1.7米轧机就开不动；没有丹江口的施工主力转移到黄龙镇拿下黄龙滩水电站，第二汽车制造厂哪来的电和水；葛洲坝也一样，当年的丹江口工地，就是后来葛洲坝工地的练兵场，丹江口工程的建设，为筑坝万里长江准备了队伍，提供了经验。
灿烂的群星都离不开水和电，或因水、电而生，或随水、电而长。有水才能浇地，我们说水利是农业的命脉；有水还能发电，水利又何止是农业的命脉，它还是工业的命脉、社会的命脉。从丹江口出发，或沿着纵横交错的引水渠道，或顺着蛛网盘结的高压线路，所到之处，城市繁荣，山区兴旺，平原丰收，都不难得出以上体会。
五利俱全
这是已故周恩来总理提出来的一个概念。
1972年冬，周总理主持一次讨论葛洲坝工程的会议。会上，他意外地给大家出了个题目：我们搞了这么多年的水利建设，哪一个工程能做到防洪、发电、灌溉、航运、养殖五利俱全？人们众说不一，议论纷纷。周总理却预见性地说：丹江口水利枢纽工程能做到五利俱全。
事实证明，周总理的预见完全正确。
防洪方面：丹江口可控制汉水75％的水量，配合其他防洪措施，基本结束了江汉平原“三年两淹”、“十年九不收”的灾难史。
发电方面：丹江口在华中电网内是容量和电量都很突出的主力电站，有力地保证了华中地区工农业生产。
灌溉方面：丹江口为鄂豫两省引丹灌区360万亩耕地提供自流引水水源，昔日荒凉多难的“水泡子”、“旱岗子”成了旱涝保收的商品粮基地。
航运方面：丹江口水库蓄水后上下游航道起了本质变化，航深增加，浅滩减小，从根本上改善了航道条件，汉水成了一条水上黄金路。
养殖方面：丹江口拥有100万亩水产养殖面积，适于静水或缓流中生活的鱼类逐步形成优势种群，年产500万公斤商品鱼基地即将建成。
同是大型水利工程，人家只有“两利”、“三利”、“四利”，唯独丹江口五利俱全，这样的工程在我们国家不是太多了，而是太少了。它说明只要决策正确，花巨额投资适当搞点大型的效益好的水利工程完全值得。
丹江口正是一个效益相当好的大型水利工程，即使同是发电，它也有独特之处。按装机容量说，刘家峡水电站为120万千瓦，丹江口只有90万千瓦，但是，丹江口建在汉水上，汉水年流量比黄河大，刘家峡的发电量远赶不上丹江口。建在长江上的葛洲坝电厂比丹江口的优势大得多，但它是低水头径流式电站，当长江大洪峰到来时，该厂出力受阻，日发电力、电量锐减，这时电网只好要求丹江口帮忙，多发电力、电量，弥补葛洲坝出力的减少。
廉价水电
五利俱全的丹江口水利枢纽工程，经济效益如此好，对社会贡献这么大，自身的经济效益并不高，人均留利水平只有全国水电系统平均水平的一半多一点。那里的干部群众告诉我：丹江口流动的虽然是黄金，但这黄金价格太廉。
水，每立方只收取5厘钱，地方水利分走一半，剩下2.5厘，这2.5厘在实际征收中还要打8折，最后能拿到2厘钱就很不错了。
电，每千瓦时收2分8厘，是全国最低电价，比葛洲坝电厂电价还低30％，仅为华中电网各省送网局结算电价的2／3左右。
廉价水电的形成有一定的历史原因，但价格严重违背价值，扭曲了企业的经济效益，问题理应提到议事日程。目前，丹江口水利枢纽管理局，作为一个企业，它又没有企业应有的自主权，既不是完全的企业，也不是事业单位。作为企业，丹江口有许多投入对企业本身不产生直接经济收入，例如，防洪体现全民的社会效益，没有具体的受益对象，为此消耗的物资和资金不能取得补偿。灌溉也存在类似情况，考虑到国家的支农政策以及建库时受益地区农民提供了劳动积累，基本上不能收取水费。因此，丹江口近期要生存、发展，只能主要靠水力发电。
丹江口的发电量既受水量的制约，又受电网内调峰调频和旋转备用的控制，年发电量只能在30—35亿千瓦时，不可能递增。按目前执行电价，发电收入难以保本，亏损得不到补偿，丹江口哪来内部活力？自我积累、自我发展又从何谈起？这点忧虑，相信能引起大家的重视。
（附图片）
丹江口水利枢纽全景。 新华社记者　储为宁摄